Решение № 2А-3888/2018 2А-3888/2018~М-3197/2018 М-3197/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-3888/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» июля 2018 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Е.Н.

при секретаре Дробжеве В.С.,

с участием ст.помощника прокурора Промышленного района г. Самары – ЛапузинойЕ.С., представителя административного истца УМВД России по г. Самара (ОП № 2) – ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению У МВД России по г. Самара (ОП № 2) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

У МВД России по г. Самара (ОП № 2) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик состоит под административным надзором сроком с 20.03.2017 г. по 20.03.2019 г., установленным решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29.11.2016 г., которым на административного ответчика возложены административные ограничения: явка на регистрацию два раза в месяц, запрет пребывания вне дома по месту жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы г. Самары Самарской области, без разрешения органов ОВД по месту жительства.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 08.09.2017 г. срок административного надзора в отношении ответчика продлен до 20.09.2019 г.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 01.03.2018 г. ответчику установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза.

Ответчик характеризуется удовлетворительно, однако в течение срока административного надзора ответчик дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит продлить ответчику срок административного надзора на период с 20.09.2019 г. по 20.03.2020 г., установить в дополнение ранее установленных административных ограничений, следующее ограничение: явка на регистрацию четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик административные исковые требования признал, пояснив, что нарушения допускал, постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29.11.2016 г., вступившим в законную силу, в отношении ответчика установлен административный надзор, на него возложены следующие ограничения: явка на регистрацию два раза в месяц, запрет пребывания вне дома по месту жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме случаев, связанныхс работой; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы г. Самары Самарской области, без разрешения органов ОВД по месту жительства.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 08.09.2017 г., вступившим в законную силу, срок административного надзора в отношении ответчика продлен до 20.09.2019 г.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 01.03.2018 г., вступившим в законную силу, ответчику установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза.

Установлено, что находясь под административным надзором, в течение одного года, административный ответчик совершил два административных правонарушения, против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена ст.19.24 КоАП РФ, то есть допустил неоднократноенесоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре,что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 18.06.2018 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Из материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая категорию совершенных административным ответчиком административных правонарушений, данные о его личности, суд считает целесообразным вменение ответчику обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Ответчику неоднократно продлевался срок административного надзора и устанавливались дополнительные ограничения, в связи с нарушениями, допущенными при осуществлении административного надзора, однако ответчик продолжает совершать правонарушения против порядка управления, что свидетельствует, что ответчик должных выводов для себя не сделал на путь исправления не встал.

При таких обстоятельствах требования истца о продлении срока административного надзора в отношении ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из приговора от 03.09.2013 г. следует, что ответчик осужден к лишению свободы за преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, данное преступление отнесено к категории тяжких. Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления 13.03.2013 г., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из решения от 29.11.2016 г., имеющего преюдициальное значении при разрешении данного дела, следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18.03.3017 г.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 истекает – 18.03.2023 г., в связи с чем, продление в отношении ответчика административного надзора до 20.03.2020 г., в пределах срока, установленного для погашения судимости за совершенное ответчиком преступление, не противоречит нормам действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У МВД России по г. Самара (ОП № 2) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29.11.2016 г., продленный Решением Промышленного районного суда г. Самары от 08.09.2017 г., на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 20.09.2019 г. по 20.03.2020 г.

Дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения:

- обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено – 30.07.2018 г.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Фирсова

Копия верна.

Судья –

Секретарь –