Решение № 2-2653/2024 2-2653/2024~М-2252/2024 М-2252/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-2653/2024

УИД № 23RS0036-01-2024-005854-67

Дело № 2-2653/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар 25 июня 2024 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.,

при секретаре Маркарьянц О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО <адрес> обратилась в суд к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование требований указано, что решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по административному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации МО <адрес> о признании незаконным бездействия, на администрацию возложена обязанность принять меры в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 29 ЖК РФ в отношении собственников помещений 17 этажа <адрес> в <адрес> в части приведения системы отопления в соответствие с рабочим проектом №, выполненным ООО «Фирма «АРТ.М» в 2006 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации - без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставлены без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО <адрес> ГУФССП России по КК от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес> на 17-ом этаже <адрес> в <адрес>.

С целью исполнения требований исполнительного документа управлением по жилищным вопросам инициирован внеплановый инспекционный визит.

На основании решения о проведении инспекционного визита, Управлением дважды осуществлялся выход по адресу: <адрес>.

Однако провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение.

Действия собственника жилого помещения - квартиры № в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

В этой связи, просит обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации МО <адрес> доступ в жилое помещение - квартиру № в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель истца ФИО8 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила в суд письменное заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, судом заблаговременно извещался о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела. Представил в суд ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок в связи с нахождением за пределами РФ. Указал, что выдать доверенность на представление его интересов в связи с нахождением за пределами РФ, не имеет возможности. Выражает полную заинтересованность присутствовать в судебном заседании и предоставить доказательства недостоверности заявленных требований.

Рассматривая ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела, суд оставляет его без удовлетворения, поскольку согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, судебная повестка о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ была вручена ФИО1 заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ, а учитывая, что вылет ответчика был запланирован на ДД.ММ.ГГГГ и при этом срок возвращения в РФ ответчиком не указан, при том, что законом установлен двух месячный срок рассмотрения гражданских дел, то суд считает, что оснований для отложения судебного заседания не имеется. При должной заботливости и осмотрительности, ответчик имел возможность выдать доверенность на представление своих интересов либо своевременно направить в суд письменный отзыв по существу заявленных требований с предоставлением доказательств в обоснование своей позиции, однако этого не сделал, из чего суд делает вывод о незаинтересованности ответчика в исходе дела и предоставлении доказательств и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 №3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 №11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденным постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено административное исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации МО <адрес> о признании незаконным бездействия. На Администрацию возложена обязанность принять меры в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 29 ЖК РФ в отношении собственников помещений 17 этажа <адрес> в <адрес> в части приведения системы отопления в соответствие с рабочим проектом №-ОВ, выполненным ООО «Фирма «АРТ.М» в 2006 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации - без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставлены без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО <адрес> ГУФССП России по КК от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № на 17-ом этаже <адрес> в <адрес>.

С целью исполнения требований исполнительного документа управлением по жилищным вопросам Администрации МО <адрес> инициирован внеплановый инспекционный визит.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 00 минут по 16 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.

Однако провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение – <адрес> МКД.

Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 00 минут по 17 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>.

Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ направлена телеграмма с

уведомлением о проведении инспекционного визита, но провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение – <адрес> МКД.

Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действия собственника жилого помещения - <адрес> МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

В соответствии с п. п. 5, 6, 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку действия ответчика по непредставлению доступа в квартиру для проведения обследования жилого помещения и приведения системы отопления в соответствии с рабочим проектом препятствуют осуществлению Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий и как следствие исполнения решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение, – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации МО <адрес> доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -