Решение № 2-424/2024 2-424/2024~М-275/2024 М-275/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-424/2024

Дело № 2-424/2024

УИД 37RS0020-01-2024-000461-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, г.Тейково 03 апреля 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ломоносовой Т.А.,

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области Лихачева М.А., представителя ответчика МОУ открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 ФИО1, представителя ответчика отдела образования администрации г. Тейково ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5, отделу образования администрации г. Тейково Ивановской области об обязании произвести определенные действия,

установил:

Тейковский межрайонный прокурор обратился в Тейковский районный суд Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, указав в его обоснование, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в деятельности МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5. Проверкой установлено, что в нарушение законодательства РФ о воинской обязанности и военной службе в кабинете основ безопасности жизнедеятельности МОУ ООШ № 5 отсутствует имитатор ранений и поражений для тренажера манекена. Выявленные нарушения законодательства являются существенными, нарушают права несовершеннолетних граждан на образование. В целях устранения указанного нарушения межрайонной прокуратурой в МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа N 5 28.04.2023 вносилось представление об устранении нарушений законодательства, однако меры по устранению нарушений на момент обращения с иском в суд не приняты.

Ссылаясь на положения законодательства РФ о воинской обязанности и военной службе, ст. 45 ГПК РФ, истец просит суд обязать МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 устранить нарушения путем приобретения имитатора ранений и поражений для тренажера манекена, обязать отдел образования администрации г. Тейково обеспечить финансирование мероприятий по приобретению имитатора ранений и поражений для тренажера манекена

Представитель истца – помощник Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области Лихачев М.А. в судебном заседании с учетом пояснений представителей ответчиков и представленных документов, заявленные исковые требования поддержал в части обязания школы приобрести имитатор ранений и поражений для тренажера манекена. Срок для исполнения решения суда просил предоставить в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В части требований об обязании отдела образования администрации г. Тейково обеспечить финансирование указанных мероприятий иск не поддержал, поскольку в данной части на момент рассмотрения дела судом обязанность исполнена, денежные средства выделены и переведены поставщику.

Представитель ответчика МОУ открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что в настоящее время школой заключен контракт на приобретение имитатора ранений, денежные средства по контракту оплачены, однако, на сегодняшний день контракт не исполнен, срок его исполнения не истек.

Представитель ответчика отдела образования администрации г. Тейково ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время отделом образования денежные средства на приобретение имитатора ранений школой № 5 г. Тейково выделены, оплачены поставщику на основании заключенного контракта, таким образом, требования прокурора в данной части удовлетворены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 28 ч. 3 п. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке1 определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 N 1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (далее - Положение).

Согласно п. п. 2, 4, 5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций (далее именуются- учебные пункты). Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с п. 16 Положения, с гражданами женского пола в образовательных организациях и профессиональных образовательных организациях проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний.

Совместным приказом Министра обороны РФ N 96 и Министра образования и науки РФ N 134 от 24.02.2010 года утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 11 Инструкции, руководители образовательных учреждений обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Согласно п. 13 Инструкции, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В соответствии с п. 14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 N 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Пунктом 2.23.43 Перечня предусмотрена необходимость наличия имитатора ранений и поражений для тренажера-манекена.

Как следует из материалов дела, Тейковской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в деятельности МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5.

В ходе проверки установлено, что в нарушение законодательства РФ о воинской обязанности и военной службе в кабинете основ безопасности жизнедеятельности МОУ ООШ № 5 имитатор ранений и поражений для тренажера манекена отсутствует.

В целях устранения указанного нарушения межрайонной прокуратурой в МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа N 5 28.04.2023 вносилось представление об устранении нарушений законодательства (л.д. 7).

Как следует из материалов дела после обращения прокурора в суд с настоящим иском 21.03.2024 года МОУ открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 заключила с ООО «Школьный арсенал-1» контракт № 37 на поставку имитатора ранений и поражений, стоимость которого составила <данные изъяты> рублей.

Платежным поручением № от 22.03.2024 года финансовым отделом администрации г.о. Тейково произведено перечисление денежных средств поставщику в указанной сумме.

Согласно п. 3.1 договора срок поставки составляет 30 рабочих дней с момента заключения контракта.

Из пояснений представителя школы следует, что на момент рассмотрения дела судом контракт не исполнен, имитатор ранений в школу не поставлен.

Учитывая приведенные нормы права, реальное отсутствие указанного оборудования, принимая во внимание, что несоблюдение требований действующего законодательства, выражающиеся в бездействии МОУ открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 по материально-техническому обеспечению образовательной деятельности для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы нарушает права учащихся, то есть неопределенного круга лиц, на получение знаний в указанной области в соответствии с государственными образовательными стандартами, суд считает необходимым в указанной части требованич истца удовлетворить.

Требования, заявленные к отделу образования администрации г. Тейково об обеспечении финансирования мероприятий по приобретению имитатора ранений и поражений для тренажера манекена, прокурор в ходе судебного заседания не поддержал ввиду их добровольного удовлетворения ответчиком, в связи с чем, в данной части требований иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд вправе установить разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Установленный судом срок для исполнения решения суда должен являться разумным и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Принимая во внимание заключение МОУ открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 контракта на поставку имитатора ранений, срок выполнения контракта, учитывая мнение прокурора и представителя ответчика, суд полагает возможным установить срок для выполнения обязательств в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 удовлетворить.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа № 5 (ОГРН №) обязанность приобрести имитатор ранений и поражений для тренажера манекена в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области к Отделу образования администрации г. Тейково Ивановской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Димитриенко

В окончательной форме решение суда составлено «04» апреля 2024 года