Постановление № 5-76/2023 от 23 июля 2023 г. по делу № 5-76/2023

Дело №5-76/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Красный 23 июля 2023 года

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Вдовина Н.И. (<...>), при секретаре Масловой О.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении Сулаймонкулова Акмала, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в пограничную зону.

По данному факту 22.07.2023 инструктором 4 РПГ отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области в г. Рудня прапорщиком <данные изъяты>., в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Определением начальника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области <данные изъяты> от 22.07.2023, данный административный материал был передан по подведомственности в Краснинский районный суд Смоленской области.

Как следует из материалов дела, ФИО1 20.07.2023 около 22-30 часов в районе ст. Красное Краснинского района Смоленской области, следуя в качестве пассажира транспортного средства марки «KIA» гос.рег.знак <***> в направлении из Российской Федерации в Республику Беларусь, умышленно находился в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы РФ без индивидуального пропуска для въезда (прохода) в пограничную зону, выдаваемого пограничными органами, в нарушение требований ст. 17 Закона «О Государственной границе РФ» и п. «в» ст. 3 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года №454 «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал и показал, что является гражданином Республики Таджикистан, желая выехать на родину – в Республику Таджикистан, он и его товарищи на такси направились из г.Москвы, где они работали, в г. Минск Республики Беларусь. 20.07.2023, когда они подъехали к Государственной границе РФ на территории Смоленской области, они были задержаны пограничниками РФ. Не оспаривал, что находился в пределах пограничной зоны Государственной границы РФ, ссылался на то, что таксист, который их повез в г.Минск, обманул их.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Статьей 17 указанного Закона установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Пунктом "в" части 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности России N 454 от 7 августа 2017 г., въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах "г-е" пункта 2.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22.07.2023, протоколом об административном задержании, показаниями свидетеля ФИО2, являющегося сотрудником отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области, которым было обнаружено транспортное средство «KIA Spectra» гос.рег.знак <***> в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы Российской Федерации, в которой находилось четверо пассажиров – граждан Республики Таджикистан ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1

Таким образом, суд находит, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пребывал в пограничной зоне без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону), тем самым нарушил требования ст.17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993г. «О Государственной границе Российской Федерации », то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного ФИО1 правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что в свою очередь обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. При этом суд также принимает во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сулаймонкулова Акмала, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенное по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, деревня Воронино.

Административный штраф подлежит уплате на счёт УФК по Смоленской области (ПУ ФСБ России по Смоленской области) ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001, расчетный счет получателя 40101810200000010001, Банк получателя отделение Смоленск в г. Смоленск, БИК 046614001, код дохода 18911609000017000140, л/с <***>, УИН 18907235560220016352.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья -подпись- Н.И. Вдовина