Решение № 2-1581/2018 2-1581/2018 ~ М-1064/2018 М-1064/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1581/2018

Дело № 2-1581/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 30 мая 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Дмитриевой О.А.,

с участием истца ФИО2, действующей также как представитель по доверенности истца ФИО3, представителя ответчика администрации города Ялты Республики Крым ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации городу Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать заключить договор социального найма данного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение предоставлялось матери истца ФИО2 Ордер на жилое помещение не сохранился, в управляющей компании копии не имеется. Истец ФИО2 является основным квартиросъемщиком квартиры, в которой истцы зарегистрированы по месту жительства и проживает по настоящее время. Спорное жилое помещение не было приватизировано, является муниципальной собственностью. Истец обратилась в Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым для заключения договора социального найма спорного жилого помещения. Письмом Департамента ей было отказано в заключении данного договора в связи с отсутствием документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения. Вместе с тем истец на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО2, действующая также как представитель по доверенности истца ФИО3, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации города Ялты Республики Крым при разрешении настоящего спора полагался на усмотрение суда.

Ответчик Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом и заблаговременно, причин неявки суду не предоставил.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и представленные доказательства как в отдельности, так и в совокупности, оценив их с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о следующем

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, включена в реестр муниципального имущества.

Указанное подтверждается сообщением Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым от 21 мая 2018 года №03-15/2520 с приложенной копией постановления администрации города Ялты Республики Крым.

Из сообщений МУП «БТИ» г. Ялта и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым следует, что сведений о зарегистрированных правах на данную квартиру отсутствуют.

Доказательств принятия решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

Согласно предоставленным МУП «Комбинат благоустройства-Гаспра» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на запрос суда карточкам прописки, справке о регистрации и лицевому счету следует, что ФИО5 (ранее – ФИО6) С.И., <дата> рождения, зарегистрирована в спорном жилом помещении с 28 марта1978 года, а ФИО3, <дата> года рождения, с 21 мая 2005 года. ФИО2 является основным квартиросъемщиком спорного жилого помещения.

При этом из представленных доказательств (справок о регистрации, лицевого счета, свидетельства о рождении) усматривается, что ФИО3 является сыном ФИО2

Аналогичные сведения о регистрации истцов предоставлены суду и отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Ялта на запрос суда (письмо отдела от 27 апреля 2018 года №50/23/2930).

Из представленных суду копий расчетных книжек на оплату жилищно-коммунальных услуг следует, что ФИО2 осуществляется содержание жилого помещения, оплачиваются соответствующие услуги.

Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья семье истца, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец была законно вселена в спорное жилое помещение, зарегистрирована в нем по месту жительства и проживает в нем, несет бремя по содержанию жилого помещения.

Доказательств обратного ответчиками суду в условиях состязательного процесса представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:

муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;

отдел по вопросам квартирного учета Департамента после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента;

отделу по вопросам квартирного учета Департамента после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в Администрацию г. Ялта для заключения договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем Администрация г. Ялта в лице Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым (уполномоченного структурного подразделения) письмом от 15 марта 2018 года №728 было отказано в заключении договора социального найма в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения, документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

В тоже время, согласно письму Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республики Крым» от 03 апреля 2017 года №8-1176 в просмотренных протоколах заседаний исполкома Ялтинского городского совета за период вторая половина 1978 года – первая половина 1979 года сведений о выделении квартиры ФИО1 по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из вышеуказанных норм права с учетом того, что истцы в установленном законом порядке приобрели право пользования жилым помещением, зарегистрированы и проживают в нём, несут бремя по его содержанию, что подтверждается представленными суду доказательствами, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать администрацию г. Ялты Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с указанием, что ФИО3 является членом семьи нанимателя ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Председательствующий судья В.П. Дацюк

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 01 июня 2018 года.