Решение № 12-343/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-343/2017

дело № 12-343/2017
РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2017 года г. Серпухов, Московская область

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» на постановление начальника ТО №26 ТУ Госадмехнадзора Московской области – старшего государственного административно – технического инспектора Московской области ФИО1 № 26/1139/49 от 30.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.2 Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 26/1139/49 от 30.10.2017 г. ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее ОАО «ППК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.2 Закона Московской области «Кодекс об административных правонарушениях», а именно в том, что 03.10.2017 года в 14 часов 45 минут по адресу: Московская область, г. Серпухов, район привокзальной площади ж/д вокзала «Серпухов, а именно на привокзальной площади на участке между зданиями вокзала и туалета, в непосредственной близости от здания вокзала на асфальтовом покрытии привокзальной площади, на удалении от здания 5 метров складируется куча песка объемом 3 куб. метра без согласования с органами местного самоуправления и в неустановленном для этих целей месте. Согласно договора аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от 30.06.2014 года асфальтовое покрытие привокзальной площади находится в аренде ОАО «ППК». Обязанность поддержания порядка указанной территории возлагается на ОАО «ППК». Нарушены нормы ст. 5 п.1, ст. 56 п. 10 Закона Московской области «О благоустройстве в Московской области» и аналогичные нормы «Правил благоустройства территории г.о. Серпухов». Ответственность предусмотрена по ст. 6.2 Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

В соответствии с постановлением ОАО «ППК» назначено наказание в виде штрафа в размере 20.000 рублей.

ОАО «ППК» обжалует данное постановление, просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Жалоба мотивирована тем, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие причастность ОАО «ППК» к совершению правонарушения, обжалуемое постановление не мотивировано.

Представитель ОАО «ППК» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Судья, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 5, п. 10 ст. 56 Законом Московской области «О благоустройстве» собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

На основании ст. 6.2. Кодекса Московской области по делам об административных правонарушениях складирование и хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, различной специальной техники, оборудования, машин и механизмов на необорудованной для этих целей территории, а равно вне установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этих целей мест, в том числе при организации и производстве земляных, строительных, дорожно-строительных и иных видов работ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что на привокзальной площади г. Серпухова Московской области на участке между зданиями вокзала и туалета, в непосредственной близости от здания вокзала на асфальтовом покрытии привокзальной площади, на удалении от здания 5 метров складируется куча песка объемом 3 куб. метра без согласования с органами местного самоуправления и в неустановленном для этих целей месте. Согласно договора аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от 30.06.2014 года асфальтовое покрытие привокзальной площади находится в аренде ОАО «ППК».

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки с фотографиями о наличии нарушений, данными о том, что указанная территория арендуется ОАО «ЦППК» и передаче последнего данной территории, договором аренды, согласно которого ОАО «ЦППК» обеспечивает надлежащее содержание и эксплуатацию Объектов (п. 5.3.4. договора), своевременно и за свой счет производит текущий и капитальный ремонт Объектов (п. 5.3.12 договора), сведениями о том, что разрешение на складирование песка не привокзальной площади не выдавалось, сведениями о надлежащем извещении ОАО «ЦППК» о составлении протокола об административном правонарушении и на разрешение дела, протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии доказательств виновности ОАО «ЦППК» в совершении правонарушения судья находит не обоснованными, противоречащими материалам дела.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о виновности ОАО «ЦППК» в совершении административного правонарушения, они являются относимыми и допустимыми, и не противоречат действующему законодательству.

Суд считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с полученными доказательствами при рассмотрении административного дела, после всестороннего исследования доказательств, которые подтверждали факт совершения ОАО «ЦППК» административного правонарушения.

Постановление должностного лица основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КРФобАП, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 КРФобАП срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП.

Оспариваемым постановлением ОАО «ЦППК» назначено минимальное наказание, предусмотренное ст. 6.2 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, должностное лицо дало правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и приняло законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» на постановление начальника ТО №26 ТУ Госадмехнадзора Московской области – старшего государственного административно – технического инспектора Московской области ФИО1 № 26/1139/49 от 30.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.2 Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» - ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ, а постановление от 30.10.2017 г. - БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья: А.В. Шичков