Решение № 2А-385/2017 2А-385/2017~М-204/2017 М-204/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-385/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года г.Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сафьяновой Ю.А.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-385/2017 по административному иску начальника отдела полиции № 23 У МВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного ... Комсомольским районным судом г.Тольятти за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.... ст...., ч.... ст.... УК РФ, к ... лишения свободы. ... ФИО2 освободился из ФКУ ИК-... по отбытию наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, указанные в заявлении поддержала, просила их удовлетворить, т.к. ФИО2 формально подпадает под действие ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, поскольку это будет препятствием для трудоустройства.

Помощник прокурора Комсомольского района г.Тольятти Рогова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления в полном объеме, поскольку оно является обоснованным.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливает независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции времени назначения наказания в соответствии со ст.10 УК РФ).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ... года рождения, был осужден ... Комсомольским районным судом г.Тольятти за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.... ст...., ч.... ст.... УК РФ, к ... лишения свободы. ... ФИО2 освободился из ФКУ ИК-... по отбытию наказания. Указанным приговором установлено, что ФИО2 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве.

Судом установлено, что ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет (до ...), в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, поскольку установление административного надзора и возложения в связи с этим на него ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что по месту жительства ответчик характеризуется положительно, никакие жалобы от соседей не поступало. В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 следует установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ..., обязав его находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в установленные этим органом дни; запретить выезд за пределы г.... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора. Довод ответчика о возможном затруднении в трудоустройстве в случае установления административного надзора не имеет значения, т.к. ничем не подтвержден, напротив ответчик пояснил, что трудности с работой у него возникают из-за судимости.

Суд также считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № 23 У МВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, место жительство: ...., сроком до погашения судимости (до ...).

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00ч. до 06-00ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой,

- запрещение выезда за пределы .... без разрешения органов ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2017 года.

Судья Сафьянова Ю.А.