Решение № 2А-183/2025 2А-183/2025~М-91/2025 М-91/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2А-183/2025

Адм. дело №2а-183/2025

УИД 04RS0022-01-2025-000246-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 10 апреля 2025 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Алешко Р.О., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика Жан-<данные изъяты>., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тарбагатайскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Жан-<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника – начальник полиции ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО2, в силу возложенных на него полномочий в соответствии с приказом Министерства внутренних дел РФ от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Жан-<данные изъяты>., которое мотивировано тем, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 27.01.2023 в отношении Жан-<данные изъяты> установлен административный надзор сроком на 3 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Республики Бурятия. При постановке на учет Жан-<данные изъяты>. разъяснялись его права и обязанности согласно Федеральному закону от 06.11.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за время осуществления надзора Жан-<данные изъяты>. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, несмотря на проводимую профилактическую работу, совершил административные правонарушения. В течение года Жан-Гун-Чин К.А. признан виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 11.05.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.05.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Жан-<данные изъяты>. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, отменив ранее наложенное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, суду пояснила, что за весь период административного надзора, поднадзорное лицо в течение года замечено в употреблении спиртных напитков, в течение 2024 года совершило два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в местах лишения свободы осужденный характеризовался отрицательно.

Административный ответчик Жан-Гун-Чин К.А. в судебном заседании с административным иском не согласился, вынесенные постановления об административных правонарушениях не оспаривал, возражал против увеличения явок, суду пояснил, что указанное ограничение будет препятствовать ему в трудоустройстве, в связи с отсутствием денежных средств, ему сложно будет являться на явки. В настоящее время официально не трудоустроен, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, однако отцом в свидетельстве о рождении не записан, помогает материально, регистрации по месту жительства не имеет.

Помощник прокурора Алешко Р.О. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административное ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 27.01.2023 в отношении Жан-<данные изъяты> установлен административный надзор сроком на 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

30.05.2023 Жан-<данные изъяты>. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Еравнинскому району.

При постановке на учет ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного по соблюдению установленных судом ограничений, Жан-Гун-Чин К.А. был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре» и предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

11.05.2024 Жан-<данные изъяты> находился в общественном месте на <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности 11.05.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ, штраф оплачен.

20.05.2024 Жан-<данные изъяты>.обратился в ОМВД России по Тарбагатайскому району с заявлением о том, что допустил по небрежности утрату документа, удостоверяющего личность, за что был привлечен к административной ответственности 22.05.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ, штраф не оплачен.

С 03.07.2024Жан-<данные изъяты>. постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Тарбагатайскому району.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД по Тарбагатайскому району, Жан-<данные изъяты>. проживает с бабушкой, не работает, ранее судим. По месту жительства характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб на его поведение от соседей и жителей села не поступало. По характеру скрытный, бывает агрессивным, на меры воспитательного характера реагирует адекватно.

Из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО3 от 14.12.2022 следует, что Жан-<данные изъяты> за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно

С учетом указанных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного Жан-<данные изъяты> характеризующегося с посредственной стороны по месту жительства, его личность, совершения им в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая отношение поднадзорного лица к административному надзору, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о наличии оснований в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Тарбагатайскому району удовлетворить.

Дополнить Жан-<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 27.01.2023, возложив обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его оглашения через Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 10 апреля 2025 г.