Постановление № 5-57/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 5-57/2019

Дело № 5-57/2019

УИН 18880329190294347640


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

02 сентября 2019 года г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Шарпалова Л.А., рассмотрев в Исакогорском районном суде города Архангельска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ******

установил:

ФИО1, 02 сентября 2019 года около 01 час. 30 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, а именно: <адрес> - вел себя агрессивно, дерзко, вызывающе, выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции ФИО2, ФИО3, находившихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым совершил мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти.

В ходе рассмотрения дела в суде ФИО1 пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении и фактом невыполнения законных требований сотрудников полиции, вину свою в совершении административного правонарушения признает и раскаивается в содеянном.

Потерпевшие ФИО2, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены, в суд не явились, просил рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что при выполнении обязанностей по охране общественного порядка сотрудниками полиции был выявлен гражданин с признаками опьянения, в ответ на законное требование сотрудников полиции предъявить документы он стал вести себя агрессивно, кричать, допустил нецензурную брань в присутствии сотрудников полиции, отказался проследовать с ними в отдел полиции для установления личности и составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В силу ст. 2 указанного Закона основными направлениями деятельности полиции являются, в том числе предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, обеспечение правопорядка в общественных местах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 поименованного Закона сотрудник полиции обязан выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией).

В силу ч. 3 ст. 28 указанного Закона сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении служебных обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, доставлять лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, в служебное помещение подразделения полиции.

В рассматриваемом случае сотрудники полиции, действуя на основании п.п.1 п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона, правомерно сделали ФИО1 замечание по поводу нахождения последнего в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, а затем правомерно предъявил требование о предоставлении документов, удостоверяющих личность.

При этом из материалов дела не следует, что до приезда сотрудников полиции ФИО1 нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, т.е. действий, квалифицируемых как мелкое хулиганство, он не совершал.

Следовательно, совершенные ФИО1 действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, имеет объектом посягательства общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ - как общественные отношения в области общественного порядка, так и в области порядка управления.

Таким образом, составы, предусмотренные ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, подлежит переквалификации с ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. При этом переквалификация действий ФИО1 не ухудшает его положение, поскольку санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является более мягкой по отношению к санкции ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное и семейное положение, наличие отягчающих обстоятельств (совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения), наличие смягчающего обстоятельства (признание вины, раскаяние в содеянном), нахожу возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 и ч. 1.1 ст. 29.10, ст.ст. 29.11, 30.2 КоАП РФ,

постановил:

действия ФИО1, ******, переквалифицировать по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Штраф перечислить по реквизитам: р/с № <***> в Отделение Архангельск г.Архангельск, ИНН – <***>, КПП – 290101001, ОКТМО – 11701000, БИК – 041117001, КБК – 188 116 900 400 460 001 40, УИН 18880329190294347640, получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области: <...>).

Оплату штрафа ФИО1 произвести в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд г.Архангельска в тот же срок.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Шарпалова