Решение № 2А-157/2017 2А-157/2017~М-107/2017 М-107/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-157/2017

Дело № 2а-157/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 01 марта 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кимареве С.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Акуловой М.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК – 16) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по <Дата>.

В данном заявлении также ставится вопрос об установлении на период административного надзора административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО2, <Дата> года рождения, который осужден по приговору Старицкого районного суда <Адрес> от <Дата> по п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>. Начало срока <Дата>, конец срока <Дата>. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 с <Дата>, был привлечен ..., принимал участие в ..., в настоящее время трудоустроен на должность ..., к труду относится .... .... Согласно приговору от <Дата> ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, ранее также судим за совершение тяжких преступлений, данный рецидив преступлений является особо опасным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, согласился с исковым заявлением об установлении административного надзора в полном объеме.

Помощник прокурора Акулова М.С. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-16.

Судебное заседание проведено в соответствии со ст. 142 КАС РФ с использованием системы видеоконференц-связи.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-16. Начало срока отбытия наказания - <Дата>, конец срока - <Дата>.

ФИО2 является судимым по приговору Старицкого районного суда <Адрес> от <Дата> за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания постановлено исчислять с <Дата>. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с <Дата> по <Дата>.

Приговор вступил в законную силу <Дата>.

Уголовным законом преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, совершенные ФИО2, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Из описательно мотивировочной части приговора Старицкого районного суда <Адрес> от <Дата> следует, что указанные преступления ФИО2 совершил при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 9 оборот.).

Из материалов дела видно, что за время отбывания наказанияосужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно, имел три взыскания, которые погашены.

В соответствии с ч. 1 ст. 180 УИК РФ на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора ФИО2 имеет статус лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Таким образом,ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, Поэтому имеется предусмотренная Законом N 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на момент совершения преступлений ФИО2).

Статьей 5 Закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

С учетом приведенных выше положений уголовного закона, ч. 2 ст. 173 УИК РФ конец срока отбытияФИО2 наказания –<Дата>, срок погашения судимости у ФИО2 следует считать по<Дата> включительно.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, степень общественной опасности и характер совершенного им преступления с учётом его социальной значимости и времени совершения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношенииФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, о чем просит административный истец.

Правовых оснований для сокращения срока административного надзора, о чем просит административный ответчик, суд не находит.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая установленные в судебном заедании фактические обстоятельства дела, совершение ФИО2 преступлений корыстной направленности в период непогашенной судимости и через непродолжительный срок после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание время, место, тяжесть и характер преступлений, степень общественной опасности и социальную значимость преступлений, характеристики личности ФИО2 и его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, в целях предупреждения совершенияим преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, административный надзор на срок по <Дата> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...