Постановление № 5-489/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-489/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июля 2021 года рп Арсеньево Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Деркач В.В., в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело № 5-489/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, возбужденное в отношении Хирмонова Эркинжона Адхамжона угли, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, повторно осуществил трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

5 июля 2021 года в 17 часов 30 минут на поле, расположенным вблизи п. Центрального Арсеньевского района Тульской области был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, будучи привлеченным постановлением Управления по вопросам миграции УМВД России по тульской области от 28 января 2021 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно осуществил трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент являются обязательными в соответствии с федеральным законом, нарушив тем самым п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, при помощи переводчика ФИО2, показал, что 5-6 месяцев он работал на территории Саратовской области. У него имеется миграционная карточка. Один раз его уже привле5кали к административной ответственности и он уплачивал штраф, поскольку были проблемы с пропиской.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Судьей были установлены указанные выше обстоятельства, которые подтверждаются также собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 июля 2021 года № 388975, в котором описано событие правонарушения и согласие ФИО1 с ним; письменными объяснениями ФИО1 от 5 июля 2021 года в которых им также признается вина в совершении вмененного ему административного правонарушения; копиями паспорта, временного разрешения на проживание в РФ, миграционной карты и выписки из СПО «Мигрант»; копией постановления УФМС России по Тульской области от 28 января 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и другими доказательствами.

Не доверять представленным доказательствам у судьи нет оснований, поскольку, они ничем не опровергаются, согласуются друг другом и подтверждаются признательными показаниями ФИО1, собраны в соответствии с действующим законодательством и в полной мере доказывают его вину в совершении вмененного административного правонарушения, так как являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Все представленные доказательства и методы их сбора проверены и нарушений, делающих их недопустимыми, не установлено.

Повторное совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ

Вина ФИО1 нашла свое полное подтверждение в ходе судебного заседания и сомнений не вызывает.

Признаков состава уголовно наказуемого или иного деяния, наказуемого в ином нежели уголовном или административном порядке, в установленном судьей и описанном выше событии не имеется.

При указанных обстоятельствах, неразрешимых, либо неустранимых сомнений, в виновности привлекаемого к административной ответственности лица, нет.

Событие правонарушения, равно как и его состав, в полном объеме установлены в ходе рассмотрения данного дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении указанных в ст. 28.9 КоАП РФ, либо обстоятельств исключающих такое производство, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, известные данные о личности ФИО1, который является иностранным гражданином, официально не работает, в браке не состоит, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - фактического признания вины и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Оснований применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судьей не установлено.

В соответствие со ст. 3.5 КоАП РФ, учитывая известные данные о личности ФИО1, о его материальном положении и о материальном положении его семьи, судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией вмененной статьи, сопряженное со штрафом, считая, что в этих условиях оно достигнет поставленных целей.

В отношении административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией вмененной статьи, как обязательного дополнительного наказания, судья приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

По общему правилу, в силу подп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364, а также Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274, наказание в виде выдворения не может быть применено на момент рассмотрения настоящего дела. Сведения о том, что ФИО3 относится к категориям иностранных граждан, к которым может быть применено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствуют. В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о совершении ФИО1 иных правонарушений и создании им угрозы безопасности и общественного порядка, гражданам или иным лицам. Поэтому с учетом характера правонарушения отсутствуют основания для применения в отношении него административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 3 ст. 18.10, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

постановил:

признать Хирмонова Эркинжона Адхамжона угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП «Арсеньевское» МО МВД России «Белевский», ИНН: <***>, КПП: 712201001, расчетный счет: <***>, банк получателя: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула, КБК: 18811601181019000140 (глава 18 КоАП РФ), БИК: 017003983, ОКТМО: 70606101, УИН: 18880471210073889755.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В случае неуплаты в установленное ст. 32.2 КоАП РФ время штрафа, он может быть подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком до 15 суток, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение десяти суток.

Судья – В.В.Деркач