Решение № 2А-318/2021 2А-318/2021~М-264/2021 М-264/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-318/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Балтийск «21» июня 2021 года

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Агуреева А.Н.

при ведении протокола помощником судьи Беленьковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску военного прокурора Балтийского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Балтийского гарнизона, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с административным иском о признании информации о продаже боевой медали СССР «За взятие Кёнигсберга», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <....> - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требования указал, что в результате мониторинга сети «Интернет» выявлена интернет-страница с URL-адресом: <....> представляющая собой лот интернет-магазина по продаже медали СССР – медали «За взятие Кёнигсберга», соответствующей Указу Президиума Верховного Совета СССР от 09 июня 1945 года «Об учреждении медали «За взятие Будапешта», «За взятие Кёнигсберга», «За взятие Вены» и «За взятие Берлина», относящейся к государственным наградам СССР, с ее изображениями и ценой, за сбыт которой установлена уголовная ответственность статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Отображение электронного текста интернет-страницы доступно для использования, копирования, хранения и передачи по линиям связи сети «Интернет» без каких-либо ограничений. Наличие в свободном доступе на указанной интернет-странице информации о незаконной продаже государственной награды СССР нарушает ограничения, установленные Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.

Представитель административного истца – помощник военного прокурора Балтийского гарнизона – ФИО1, действующий на основании доверенности от 26.06.2020, в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица – заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО2, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие уполномоченного представителя; указал, что Управление не располагает информацией о владельцах рассматриваемого сайта и провайдере хостинга.

С учетом наличия сведений о надлежащем извещении заинтересованного лица и отсутствия ходатайств об отложении слушания дела, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя административного истца – помощника военного прокурора Балтийского гарнизона – ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск военного прокурора Балтийского гарнизона подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Как следует из части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконный сбыт государственных наград.

В соответствии со статьей 16 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1970 № 360-Х, учреждена медаль СССР «За взятие Кёнигсберга».

Образец и описание медали СССР «За взятие Кёнигсберга» утверждены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 09.06.1945. В силу частей 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» государственные награды, связанные с событиями Великой Отечественной Войны, не могут быть объектами отчуждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах и других знаках отличия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099, предусмотрено, что незаконный сбыт государственных наград СССР влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи позволяет суду сделать вывод о наличии в Российской Федерации законодательного запрета на распространение посредством сети «Интернет» информации о сбыте государственных наград СССР и об установлении уголовной ответственности за их сбыт.

Как следует из материалов административного дела в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <....>, представляющая собой лот интернет-магазина по продаже медали СССР – медали «За взятие Кёнигсберга», соответствующей Указу Президиума Верховного Совета СССР от 09 июня 1945 года «Об учреждении медали «За взятие Будапешта», «За взятие Кёнигсберга», «За взятие Вены» и «За взятие Берлина», относящейся к государственным наградам СССР, с ее изображениями и ценой, за сбыт которой установлена уголовная ответственность статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поскольку подобная информация, распространяемая без ограничения посредством сети «Интернет», указывает на наличие признаков преступления, предусмотренного статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации, она должна быть признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Нахождение таких сведений в сети «Интернет» в свободном доступе, несомненно, способствует совершению преступления против порядка управления и тем самым подрывает основы конституционного строя, нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Частью 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

На момент принятия настоящего решения указатель страницы сайта с URL-адресом: <....>», не включен в Реестр.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Исходя из изложенного с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации о продаже медали СССР «За взятие Кёнигсберга», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <....> и удовлетворяет административный иск военного прокурора Балтийского гарнизона.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск военного прокурора Балтийского гарнизона.

Признать информацию о продаже медали СССР «За взятие Кёнигсберга», размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <....>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения вышеназванного указателя страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области: подпись А.Н. Агуреев

Копия верна. Судья: