Решение № 2А-504/2020 2А-504/2020~М-483/2020 М-483/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-504/2020

дело № 2а-504/2020

55RS0008-01-2020-000598-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кулешова А.А.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

помощника судьи Амержановой А.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса,

с участием прокурора Богатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 .... освободился из ...., где отбывал наказание за совершение умышленного преступления с ..... .... указанное лицо было поставлено на профилактический учёт в ОМВД России по Азовскому ННР и в отношении него заведено контрольно-наблюдательное дело. ФИО1 был осужден .... Златоустовским городским судом за совершение преступления по п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, судом назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы. Согласно решению Каслинского городского суда Челябинской области ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 22 дня. .... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, .... подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 510 рублей. .... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что .... был подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 520 рублей. Поскольку ФИО1 судим за совершения преступления и после отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за совершение административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность просит установить административный надзор над ФИО1 на 1 год, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 час. до 06-00 час. следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД по Азовскому немецкому национальному району Омской области, действующий на основании доверенности ЗГА заявленные требования поддержал полностью, просил установить в отношении административного ответчика административный надзор.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснив, что административные протокола составлялись на него дома из-за ссор с супругой, при этом он не был пьяным.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, административного ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 18 августа 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год. Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно пп. «г» п.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, то ФИО1 отбывал наказание за совершение им преступлений, в том числе и тяжких, освобожден из мест лишения свободы согласно справке об освобождении .... по УДО на срок 8 месяцев 22 дня ...., соответственно срок погашения судимости наступит .....

Административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поступило в суд ...., то есть в период не погашенной судимости по приговору суда.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что .... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением УУП полиции ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области от .... привлечен к административной ответственности. .... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением УУП полиции ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области от .... привлечен к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу. Административные штрафы ФИО1 оплачены в обоих случаях.

Доводы ФИО1 о том, что постановления участковый уполномоченный составлял у него дома, из-за ссор с женой, когда он не находился в состоянии алкогольного опьянения, следует соотнести с местами совершения административных правонарушений указанных в постановлениях, в первом случае Комсомольская, 49, а во втором случае 1 Мая, 20, при том как ФИО1 фактически проживает на ул. Российской, 41А. При этом, ФИО1 не оспорил ни одно постановление.

В связи с изложенным суд считает, что административным истцом доказан факт совершения ФИО1 в течение одного года двух правонарушений в период с момента совершения им первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд полагает обоснованным установление административного надзора в отношении ФИО1

Рассматривая требования в части установления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 1 год суд приходит к выводу о его обоснованности по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ...., срок погашения судимости наступит ...., соответственно срок, на который должен быть установлен административный надзор в отношении ФИО1, составит не более 3 лет.

Административным истцом заявлены исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год. Суд считает устанавливаемый срок соответствующий требованиям ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Начало течение срока административного надзора следует определить в соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает возможным установить ФИО1 ограничение в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного суд полагает обоснованным установление ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 час. до 06-00 час. следующего дня.

Руководствуясь ст. 177, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить ФИО1, .... года рождения, уроженцу ...., зарегистрированного по адресу: ...., ...., ...., административный надзор сроком на 1 год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 час. до 06-00 час. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение десяти дней.

Судья: