Решение № 2А-2870/2025 2А-442/2026 2А-442/2026(2А-2870/2025;)~М-2628/2025 М-2628/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-2870/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2026 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора Куйбышевского района г.Самары Гостиновой А.А.,

при секретаре Ласкиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2870/2025 по административному исковому заявлению ОП по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Куйбышевскому району УМВД России по г.Самаре обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1 в ходе административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

По изложенным основаниям административный истец просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 ограничения в период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении и уважительных причин неявки не представлено, в связи с чем, с учетом характера административного иска, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается судом по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 упомянутого Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждён приговором Куйбышевского районного суда г. Самары от 14.01.2019 г. по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.10.2023 года ФИО1 освобожден в связи с отбытием срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 04.09.2023 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за территорию городского округа Самара без согласования с территориальным органом внутренних дел; запрет на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

ФИО1 состоит на учете в ОП по Куйбышевскому району УМВД России по г.Самаре.

Вместе с тем, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения, в том числе, одно против порядка управления и одно административное правонарушение, и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 13.08.2025 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 04.12.2025 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по Куйбышевскому району УМВД России по городу Самаре административный ответчик официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и необходимости усиления административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 04.09.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с чем, продление срока административного надзора на 6 месяцев, то есть свыше срока погашения судимости, противоречит требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ,

Таким образом, заявленные административные исковые требования административного истца о продлении срока административного надзора на 6 месяцев удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Оценив представленные в материалы административного дела доказательства, учитывая нормы закона, его поведение в период установленного административного надзора, факт совершения неоднократно административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Указанные ограничения с учетом всех обстоятельств, не будет несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, а также будет положительно влиять на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, так как имеющиеся в настоящее время ограничения не позволяют в полном объеме исключить совершение ФИО1 административных правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела полиции по Куйбышевскому району УМВД РФ по г. Самаре к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора, установленных решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 04.09.2023 года, – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, в период административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.