Решение № 2А-392/2021 2А-392/2021~М-312/2021 М-312/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-392/2021

УИД: №

Дело № 2а-392/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров Псковской области *** 2021 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием: помощника Островского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО2, действующего на основании доверенности от ***.2021, сроком действия 1 год,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты>

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что последний 09.06.2017 осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания – ***, конец срока – ***.

Осужденный отбывает наказание в ИК-2 с ***, за период отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в учреждении не трудоустроен ввиду нежелания трудиться, за многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, из проводимых воспитательных мероприятий должных выводов не делает.

Констатируется, что, поскольку осужденный имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ***, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, с установлением обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив, исходя из данных о его личности и обстоятельств совершения преступления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям административного иска, отметил, что установление заявленных ограничений будет способствовать исправлению поднадзорного и обеспечению контроля над ним.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании по установлению в отношении него административного надзора не возражал, изложенные в обоснование иска доводы не оспаривал, однако, просил не назначать ночное ограничение, поскольку таковое будет препятствовать его трудовой деятельности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 *** осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 12-16)

Из представленных материалов усматривается, что осужденный за время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 118 различных нарушений порядка отбывания наказания, за которые подвергнут взысканиям, на момент рассмотрения дела взыскания являются действующими, поощрений не имеет, на применяемые к нему меры профилактического, воспитательного и дисциплинарного воздействия не реагирует. (л.д. 18-19, 22)

Постановлением от *** осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ. (л.д. 21)

Таким образом, судом установлено, что осужденный имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от ***, в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по отбытии наказания подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с чем, требования административного истца об установлении последнему административного надзора соответствуют закону.

Сведений об обжаловании административным ответчиком в установленном законом порядке примененных к нему взысканий, а также постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания материалы дела не содержат.

В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ закреплены виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Исходя из вышеизложенного, суд находит, что установление административного надзора и связанных с этим ограничений прав и свобод осужденного согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости применения к ФИО3 административных ограничений, заявленных административным истцом, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, исходя при этом из обстоятельств и тяжести совершения осужденным преступления, характеристики личности последнего.

Доказательств невозможности исполнения ФИО3 заявленных административных ограничений материалы дела не содержат.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, 298 ч.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 А, административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, кроме работы в ночное время; запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

Обязать ФИО3 являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел (отдел полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.О. Мучицина

Мотивированное решение составлено ***.