Решение № 2-344/2019 2-344/2019(2-4587/2018;)~М-4138/2018 2-4587/2018 М-4138/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-344/2019

Дело <№>

<№>

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Домниной А.В.,

при секретаре Романовой Т.В.,

представителя истца Администрации муниципального образования «Город Саратов» и третьего лица Администрация Заводского района МО «Город Саратов» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица: Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова о понуждении к заключению договора социального найма,

установил

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 1-ый <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что ответчики являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>. Данный дом признан непригодным для проживания и включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением администрации МО «Город Саратов» от 08.07.2013 года № 1347.

В соответствии с постановлением администрации МО «Город Саратов» от 30.10.2017 г. №3204 «О предоставлении ФИО2 жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» постановлено предоставить жилое помещение по адресу: г. Саратов, 1-ый <адрес>.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления администрации МО «Город Саратов» предписано не позднее 20 рабочих дней со дня издания постановления заключить договор социального найма <адрес> по 1-му проезду Энергетиков в г. Саратове. Администрацией МО «Город Саратов» направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма в адрес ответчиков. Однако до настоящего времени договор социального найма не заключен.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Город Саратов» и третьего лица Администрация Заводского района МО «Город Саратов» ФИО1 в судебном заседании исковое требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом города Саратова, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и третьего лица Администрация Заводского района МО «Город Саратов», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции РФ и ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания и дом, в котором находится жилое помещение, и подлежит сносу.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).

В п.37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствие со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений ч.1 ст.63 ЖК РФ, п.23 постановления Пленума ВСРФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требованием ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В судебном заседании установлено, что ответчики по договору социального найма занимали жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Данный дом признан непригодным для проживания и включен в ведомственную целевую программу ««Переселение граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением администрации МО «Город Саратов» от 08.07.2013 г. № 1347.

В соответствии с постановлением администрации МО «Город Саратов» от 30.10.2017 г. №3204 «О предоставлении ФИО2 жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» постановлено предоставить жилое помещение по адресу: г. Саратов, 1-ый <адрес>.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления администрации МО «Город Саратов» предписано не позднее 20 рабочих дней со дня издания постановления заключить договор социального найма <адрес> по 1-му проезду Энергетиков в г. Саратове.

Администрацией МО «Город Саратов» направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма в адрес ответчиков. Однако до настоящего времени договор социального найма не заключен.

Указанное свидетельствует об исполнении собственником муниципального жилья своей обязанности, предусмотренной положениями статей 85, 86, 87 ЖК РФ, что корреспондирует обязанности лиц, занимающих такое жилье, освободить его, переселившись в предоставленное по другому договору социального найма.

Заочным решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 24.08.2018 г. расторгнут договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>. Выселены ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры по адресу г. Саратов, <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 1-ый <адрес>.

Указанное решение суда вступило в законную силу 23.10.2018 г.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

решил

обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключить с администрацией муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г. Саратов, 1-ый <адрес>.

Ответчики в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего решения вправе обратиться в Заводской районный суд города Саратова с заявлением об отмене настоящего решения.

Решение может быть также обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Домнина