Решение № 2-1193/2017 2-1193/2017~М-1312/2017 М-1312/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1193/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Климовой О. В.,

при секретаре Батовой А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к Министерству обороны РФ, Отделению ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения в Тульской области», ФГКЭУ «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных и земельных министерства экономического развития Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, Отделению ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения в Тульской области», Департаменту имущественных и земельных министерства экономического развития Тульской области о признании за ним права собственности на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГКЭУ «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, Отделение ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения в Тульской области», Департамент имущественных и земельных министерства экономического развития Тульской области участие в судебном заседании своих представителей не обеспечили, причин их неявки не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителей не просили, что с учетом позиции стороны истца дает суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в период прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на условиях социального найма для проживания предоставлено жилое помещение: квартира по адресу: <адрес> (договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ).

Основанием для предоставления спорного жилого помещения стало решение № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в Тульской области – г. Тула.

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает в вышеуказанном жилом помещении, исполняя обязанности по договору социального найма жилого помещения, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевым счетом №.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, квартира по вышеуказанному адресу зарегистрирована принадлежащей на праве оперативного управления ФГКЭУ «Тульской квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, на праве собственности принадлежащей Российской Федерации.

Обращение истца в Отделение в Тульской области – г. Тула ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в целях реализации права на приватизацию указанного жилого помещения оказалось безрезультатным, что подтверждает доводы истца о невозможности реализации прав во внесудебном порядке (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч. 1 ст. 19, ст. 35 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом, каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, в том числе с учетом ограничений, установленных указанным Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1, применительно к заявленным исковым требованиям судом не установлено.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством, и не может быть поставлено в исключительную зависимость от реализации своих прав другими лицами- участниками данных правоотношений (государственными и иными органами и организациями), в том числе по надлежащему оформлению полномочий по передаче в порядке приватизации гражданам занимаемых ими жилых помещений.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал (Постановление от 15.06.2006 №6-П и др.), что соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Европейский Суд по правам человека отмечал, что решение жилищного вопроса не может быть целиком отдано на откуп рынку, неограниченное действие которого, особенно в ситуации трансформации экономики, способно создать опасность нежелательных социальных последствий, а потому отражает не только частный, но и публичный интерес (решение от 21.02.1986 по делу James and Others).

При этом, гражданам РФ может быть передано бесплатно в собственность (в порядке приватизации) с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на добровольной основе занимаемое ими на условиях социального найма жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде. Жилое помещение передается в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Однако, правом на приватизацию жилого помещения каждый гражданин РФ может воспользоваться только 1 раз (ст. 217 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, в приватизации не участвовал, что подтверждается материалами дела и не оспорено участвующими в деле лицами (справка Лазовской эксплуатационной части о сдаче жилого помещения серии <данные изъяты> №, справка администрации МО г. Дальнереченск от ДД.ММ.ГГГГ, справки Лазовской эксплуатационной части от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справка ФГУП «Ростехинвентаризация» Дальнереченский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, справка войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, справка ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается. Заключенный с ФИО1 договор социального найма жилого помещения не расторгался, недействительным не признавался. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчики не представили.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно справке Военного комиссариата Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ выслуга ФИО1 составляет ДД.ММ.ГГГГ, в том числе календарных ДД.ММ.ГГГГ, льготных – ДД.ММ.ГГГГ, что также усматривается из послужного списка на имя истца.

Следовательно, приведенные выше требования законодательства соблюдены.

Изложенные установленные по делу фактические обстоятельства применительно к приведенным положениям действующего законодательства свидетельствует о том, что истцы вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Невозможность реализации права на приватизацию по независящим от указанных лиц обстоятельствам не может служить основанием к ограничению жилищных прав и отказу в иске.

При таких обстоятельствах применительно к приведенным правовым нормам, оценивая исследованные судом доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом положений ст. 234 указанного Кодекса, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 11 октября 2017 года.

Председательствующий О. В. Климова