Постановление № 5-199/2018 от 14 сентября 2018 г. по делу № 5-199/2018

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Новокузнецк 15 сентября 2018 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО1 материалы дела об административном правонарушении в отношении Мирзокулова Дилмурода, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца респ. <адрес>, не имеющей регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


13.09.2018 г. в 19 час. 00 мин. сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району по адресу: Новокузнецкий район, <адрес> выявлен гражданин респ. <адрес> ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехал по окончании 03.02.2018 г. законного срока пребывания за пределы РФ с 04.02.2018 г. по настоящее время пребывает без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, тем самым нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, суду пояснил, что действительно с 04.02.2018 г. находится на территории РФ без документов, которые позволяют пребывать в РФ. В браке не состоит, детей не имеет. Близких родственников на территории РФ не имеет. Постоянной работы не имеет, русским языком владеет, изучал его в школе. Знал, что после 03.02.2018 г. обязан покинуть территорию РФ, однако выехать не смог, так как находится в сложном финансовом положении. В настоящее время помощь ему оказывают родственники, которые помогут покинуть территорию РФ самостоятельно.

Кроме признания вины самого ФИО2, его вина подтверждается письменными материалами административного дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 14.09.2018 г., объяснениями ФИО2, в которых он вину в совершении правонарушения признал в полном объеме;

- письменными объяснениями ФИО2, в которых он пояснил, что с 04.02.2018 года не имеет законных оснований для пребывания на территории РФ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Выслушав объяснения ФИО2, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, являясь гражданином <адрес>, в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» зная, что ему после 03.02.2018 г. нельзя было пребывать на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, нарушил режим пребывания на территории РФ.

Доказательств того, что в указанный период он предпринимал меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО2, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, материальное и семейное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применение в отношении ФИО2, административного наказания в виде штрафа в размере 3500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Мирзокулова Дилмурода, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца респ. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:








Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Ю. Горковенко



Суд:

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Горковенко М.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ