Решение № 2-665/2024 2-665/2024~М-646/2024 М-646/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-665/2024

№ 2-665/2024

64RS0015-01-2024-001269-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря2024 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области, в составе председательствующего по делу судьи Лучиной А.А.,

при секретаре Удаловой В.С.,

с участием истца старшего помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Колесниковой А.В.,

представителя ответчика ГУЗ Саратовской области «Ершовская районная больница» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО8 ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами,

установил:

Прокурор Ершовского района Саратовской области обратился в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указал, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО3 в интересах ФИО9 ФИО1 по вопросу неполного обеспечения медицинскими препаратами ГУЗ СО «<адрес> больница» проведена проверка.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего в себя обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,сформированным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинские изделия за счет средств федерального бюджета.

Также имеет право на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам врачей за счет средств областного бюджета в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения» и в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес> на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлениемПравительстваСаратовскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ №.

<данные изъяты>.31.05.2024осмотрен врачом-неврологом ГУЗ СО «<адрес> больница», где ему рекомендована терапия лекарственным препаратом <данные изъяты> Однако льготный рецепт на лекарственный препарат выписан не был.

Врачебной комиссией ГУЗ СО «<адрес> больница» вопрос обеспечения ФИО10 ФИО1, не включенным в вышеуказанные перечни, не рассматривался.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главного врача ГУЗ СО «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако проведенной прокуратурой района контрольной проверкой установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены, врачебная комиссия не собиралась, несовершеннолетний медицинскими изделиями в полном объеме не обеспечен.

Просят суд обязать Министерство здравоохранения <адрес>, ГУЗ СО «<адрес> больница» обеспечивать ФИО14 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственным препаратом <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями.

В судебном заседании истец старший помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Колесникова А.В.исковое заявление поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУЗ Саратовской области «Ершовская районная больница» ФИО2 исковое заявление признала.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил возражение на исковое заявление.

Представитель третьего лица ОГУ «Саратовский аптечный склад» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны,исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии сзаконодательствомРоссийскойФедерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 323-ФЗ) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи являются основными принципами охраны здоровья.

К числу таких прав в силу ч.ч. 1, 2 статьи 9 Закона № 323-ФЗ относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Положениями статьи 29 Закона № 323-ФЗ определено, что организация охраны здоровья осуществляется в том числе путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации,

В соответствии со ст. 43 Закона № 323-ФЗ гражданам, страдающим социально-значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, оказывается медицинская помощь и обеспечиваетсядиспансерноенаблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего в себя обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственныхпрепаратов,сформированным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинские изделия за счет средств федерального бюджета.

Также имеет право на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам врачей за счет средств областного бюджета в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения» и в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес> на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлениемПравительстваСаратовскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО131.05.2024рекомендована терапия <данные изъяты>). Однако льготный рецепт на лекарственный препарат выписан не был.

Лекарственный препарат <данные изъяты> в Перечень жизненно необходимыхиважнейшихлекарственныхпрепаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Вместе с тем, в соответствии с разделом V Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес> на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлениемПравительстваСаратовскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется обеспечение по медицинским показаниям лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

Как следует из представленного протокола заседания врачебной комиссии по вопросу назначения лекарственных препаратов, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нуждается в обеспечении лекарственным средством ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая нуждаемость ФИО1 в указанном препарате до определенного протоколом заседания врачебной комиссии срока, требования прокурора к ГУЗ «<адрес> больница» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 70 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» функция оказания медицинской помощи, назначения лекарственных препаратов и потребности пациента в лекарственных препаратах отнесена к функциям лечащего врача.

Министерство здравоохранения Саратовской области является исполнительным органом в соответствии с постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П в сфере охраны здоровья.

Поскольку в судебном заседании не установлено обстоятельств нарушения Министерством здравоохранения <адрес> прав ребенка-инвалида, несвоевременного финансирования назначенного медицинского препарата, исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Ершовского района Саратовской области в интересах ФИО11 ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Ершовская районная больница» обеспечивать ФИО12 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения лекарственным препаратом ФИО13 в соответствии с медицинскими показаниями до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении искового заявления прокурору Ершовского района Саратовской области к Министерству здравоохранения Саратовской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ершовский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 27 декабря 2024 г.

Председательствующий А.А. Лучина