Решение № 2А-1340/2018 2А-1340/2018~М-756/2018 М-756/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1340/2018

Дело №2а-1340-2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Л.Н.

при секретаре Михайловой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителей административного ответчика ФИО2, ФИО3,

в отсутствие административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о признании бездействия незаконным и выдаче уведомления об отказе в государственной регистрации права,

установил:

ФИО4 через своего представителя ФИО5 обратился в государственное автономное учреждение Белгородской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее МФЦ) 06.10.2017 года с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество (о разделе земельного участка). В заявлении указана дата окончания срока регистрации -7 рабочих дней после государственного кадастрового учета.

16.10.2017 года административным истцом было получено уведомление о необходимости уст ранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении государственного кадастрового учета.

11.11.2017 года ФИО4 предоставил дополнительные документы с исправлениями, но 16.12.2017 года он был уведомлен о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с неустранением недостатков.

01.03.2018 года его представитель обратилась с заявлением о возобновлении государственной регистрации. Плановая дата выдачи документа по результатам оказания государственной услуги - 09.03.2018 года.

16.03.2018 года административным ответчиком отказано административному истцу в государственном кадастровом учете раздела земельного участка.

Уведомление об отказе передано в МФЦ 19.03.2018 года и получено 2003.2018 года сотрудником МФЦ.

29.03.2018 года ФИО4 в МФЦ возвращены документы, сданные им на регистрацию.

Дело инициировано административным иском ФИО4 Он просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в невыдаче уведомления об отказе в государственной регистрации; обязать административного ответчика выдать уведомление об отказе в государственной регистрации права на раздел земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) на два вновь образуемых земельных участка площадью 1004 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) и площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенные по адресу: (адрес обезличен)

В обоснование административного иска ФИО4 сослался на то, что административный ответчик в установленный срок до 09.03.2018 года уведомление об отказе в государственной регистрации ему не выдал.

В судебном заседании представитель административного ответчика поддержала требования своего доверителя.

Представители административного ответчика требования не признали, полагали, что Управление Росрпеестра по Белгородской области является ненадлежащим ответчиком по данному административному иску, так как Овчиян С,В. В Управление не обращался. Управление своевременно направило уведомление об отказе в государственной регистрации в МФЦ, при этом право административного истца не нарушало.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности, суд признает административное исковое заявление ФИО4 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация земельных участков осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня получения Росреестром заявления и документов. Если заявление было подано через МФЦ, то срок рассмотрения заявления составит 12 рабочих дней. Течение этого срока начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов (п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ; Письмо Росреестра от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17).

В судебном заседании установлено, что административный истец обратился в МФЦ с соответствующим заявлением 01.03.2018 года.

19.03.2018 года Управление Росреестра по Белгородской области направило в МФЦ уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации., которое было получено 20.03.2018 года (о чем имеется подпись в реестре сотрудника МФЦ ФИО6), то есть в установленный ст.16 Федерального закона N 218-ФЗ срок - 12 рабочих дней.

29.03.2018 года ФИО4 получил возвращенные ему в связи с отказом в государственной регистрации документы.

В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что в выдаче уведомления об отказе в государственной регистрации ее доверителю было отказано с пояснениями о том, что уведомление не выдается.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что права административного истца административным ответчиком не нарушены.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9 ст.226 КАС РФ).

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов

Учитывая, что судом не установлено нарушение прав административного истца административным ответчиком, а кроме того, уведомление об отказе в государственной регистрации ФИО4 на дату рассмотрения настоящего административного иска получено, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ,

решил:

Отказать ФИО4 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о признании бездействия незаконным и выдаче уведомления об отказе в государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Л.Н. Шевченко

Решение принято в окончательной форме (информация скрыта)