Решение № 2А-3278/2021 2А-3278/2021~М-1944/2021 М-1944/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-3278/2021




Резолютивная часть оглашена 13 июля 2021 года.

Мотивированное
решение
изготовлено 20 июля2021 года.

№2а-3278/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики под председательством судьи Коротковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Усмановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:


Административный истец и.о. прокурора Индустриального района г. Ижевска старший советник юстиции ФИО1 обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права административного ответчика ФИО3 на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, что имеющееся у ФИО3 заболевание <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем, деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица Управление ГИБДД МВД по УР, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования истца поддержали в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска УР ФИО2 административный иск поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что поскольку ответчик признал исковые требования, указанные в п. 1 иска, водительское удостоверение ФИО3 сдано в отдел экзаменационной работы МРЭО ГИБДД МВД России по УР -Дата-., просила иск удовлетворить в части прекращения действия права управления транспортными средствами, поскольку обязательство, указанное в п. 2 иска исполнено ответчиком самостоятельно после подачи иска в суд.

В судебном заседании ответчик ФИО3 требования в части прекращении действия права управления транспортными средствами признал, заявление о признании исковых требований в части в письменном виде приобщено судом к материалам дела. Представил сведения с отметкой от -Дата- отделения экзаменационной работы МРЭО ГИБДД МВД по УР о сдаче водительского удостоверения №.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 24Федерального закона №196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

ФИО3,-Дата- рождения, имеет удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В, В1(AS), М», выданное -Дата-, сроком действия до -Дата-.

Согласно информации, предоставленной заместителем главного врача БУЗ УР

«Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», ФИО3,-Дата- рождения, состоит на диспансерном наблюдении с -Дата- с диагнозом <данные изъяты>, код заболевания по Международной квалификации болезней – 10 пересмотра <данные изъяты>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средствам.

В соответствии с разделом II указанного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией), коды заболевания по МКБ-10 F10-F16, F-18, F-19.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредствам прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, личность ответчика, его состояние здоровья, препятствующее управлению транспортными средствами, исковые требования прокурора в части прекращения действия права ФИО3, -Дата- рождения, зарегистрированного по адресу ..., на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» в связи со стойкой ремиссией, подлежат удовлетворению.

Требования истца об обязанииФИО3, возвратить водительское удостоверение №, выданное -Дата-, в Управление ГИБДД МВД по УР, удовлетворению не полежат, поскольку ответчиком данное требование исполнено самостоятельно, после подачи иска в суд.

В соответствии с ч.2 ст. 188 КАС РФ имеются основания для обращения суда к немедленному исполнению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО3, -Дата- рождения, зарегистрированного по адресу ..., на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» в связи со стойкой ремиссией.

В удовлетворении исковых требований об обязанииФИО3, возвратить водительское удостоверение №, выданное -Дата-, в Управление ГИБДД МВД по УР- отказать.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета МО «город Ижевск» в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Т.Н. Короткова



Суд:

Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Истцы:

прокурор Индустриального района г. Ижевска (подробнее)

Иные лица:

Управление ГИБДД МВД по УР (подробнее)

Судьи дела:

Короткова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)