Решение № 2А-227/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-227/2017

Дело № 2а–227/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бакчар Томской области 29 июня 2017 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сгибнева В.А.,

при секретаре Чепкасовой Н.Л.,

с участием:

помощника прокурора Бакчарского района Томской области Желнировича Г.А.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области (далее – орган внутренних дел, ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование своих требований орган внутренних дел указал, что ФИО2 приговором Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 162 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года. Приговором мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения не отбытой части наказания по приговору Бакчарскогоо районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев колонии поселения. Приговором Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, назначено наказание 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 69, ст. 71, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 г. УФСИН Росси по Томской области.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории муниципального образования без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется свободная розничная продажа алкоголя; обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

По утверждению заявителя, за период срока действия административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, так, ДД.ММ.ГГГГ, будучи привлеченным в течение года ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно допустил несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, а именно прибывал вне жилого помещения, являющимся его местом жительства по адресу: совершил своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статье 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенных обстоятельств ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области просит суд продлить срок административного надзора ФИО3 на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование своих требований привёл те же доводы, которые изложены в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями о продлении срока административного надзора согласился, признал допущенные им нарушения.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление органа внутренних дел, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 13 Постановления от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года.

Приговором мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения не отбытой части наказания по приговору Бакчарскогоо районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев колонии поселения.

Приговором Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, назначено наказание 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершений преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 69, ст. 71, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 г. УФСИН Росси по Томской области.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории муниципального образования без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Указанное решение Бакчарского районного суда Томской области вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и обращено к исполнению.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется свободная розничная продажа алкоголя; обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Указанное решение Бакчарского районного суда Томской области вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и обращено к исполнению.

Однако, несмотря на возложение дополнительных административных ограничений, ФИО2 в течение времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение против порядка управления, представляющее собой несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ФИО2, будучи привлеченным в течение года ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно допустил несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, а именно прибывал вне жилого помещения, являющимся его местом жительства по адресу: , зная что в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения, совершил своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 04 часов 00 минут до 04 часов 20 минут ФИО2 зная, что в отношении него установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося его местом его жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов по месту проживания отсутствовал, т.е. находился вне места своего жилища, тем самым совершил правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судья судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ФИО2, зная, что в отношении него установлен административный надзор и установлены административные ограничения, находился на около , в общественном месте в состоянии опьянения, при ходьбе была нарушена координация движений, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, речь не внятная, своим неопрятным внешним видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением Врио начальника ОМВД России по Бакчарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут ФИО2 находился на около в общественном месте, в состоянии опьянения, при ходьбе была нарушена координация движений, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, речь не внятная, своим неопрятным внешним видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением Врио начальника ОМВД России по Бакчарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО2 находился на около в общественном месте, в состоянии опьянения, при ходьбе была нарушена координация движений, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, речь не внятная, своим неопрятным внешним видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут ФИО2 находился на около в общественном месте, в состоянии опьянения, при ходьбе была нарушена координация движений, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, речь не внятная, своим неопрятным внешним видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут ФИО2 находился на около в общественном месте, в состоянии опьянения, при ходьбе была нарушена координация движений, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, речь не внятная,своим неопрятным внешним видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО2 находился на около в общественном месте, в состоянии опьянения, при ходьбе была нарушена координация движений, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, речь не внятная, своим неопрятным внешним видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут ФИО2. находился на у магазина в общественном месте, и распивал спиртной напиток «Портвейн 72» в пластиковой двухлитровой бутылке крепостью 14 % этилового спирта. Целостность упаковки была нарушена, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут ФИО2 находился на около в общественном месте, в состоянии опьянения, при ходьбе была нарушена координация движений, из полости рта исходил характерный запах алкоголя, речь не внятная, своим неопрятным внешним видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Изложенные обстоятельства не оспариваются административным ответчиком и являются основанием к продлению срока административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно как злоупотребляющий спиртными напитками, ведущий анти общественный образ жизни, официально нигде не трудоустроен, у населения характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете в ГУУП и ПДН как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения. Является , , ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Принимая во внимание приведённые обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ОМВД России по Бакчарскому району о продлении ФИО2 срока административного надзора подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку основания к отмене либо изменению административных ограничений, установленных решениями Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отсутствуют, все установленные ему административные ограничения должны быть сохранены и на период нового срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-181, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , на срок 6 (шесть) месяцев, сохранив ему в течение нового срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья Сгибнев В.А.