Решение № 2А-779/2019 2А-779/2019~М-710/2019 М-710/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-779/2019

66RS0037-01-2019-000991-62

(№ 2а-779/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Лесной Свердловской области 24 сентября 2019 года

Судья городского суда города Лесного, Свердловской области Чарикова И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области к ответчику ФИО1 о взыскании в бюджет задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области (МРИ ФНС России № 27 по СО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. в сумме 2833 руб., пени – 166,41 руб., задолженность по пени по земельному налогу - 29, 01 руб. Всего взыскать сумму в размере 3028 руб. 42 коп.

В обоснование требований административный истец, МРИ ФНС России № 27 по СО, указал, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества в <адрес> (<данные изъяты>, признаваемого объектом налогообложения. Ответчику были предоставлены льготы по налогообложению на следующее недвижимое имущество: <адрес> Ответчиком не исполнены обязательства по уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы на недвижимое имущество, по которому льготы не предоставлены, на сумму (за три года) в размере 2833 руб. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и нарушения срока уплаты налога на землю ответчику начислены пени: по налогу на имущество физических лиц - 166, 41 руб., по земельному налогу – 29, 01 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 судебного района города Лесного вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. 10.06.2019 года на основании заявления ФИО1 судебный приказ отменен. До настоящего времени требования налогового органа ФИО1 не исполнены.

В связи с чем, 23.08.2019 года МРИ ФНС России № 27 по СО обратилась с настоящим иском в суд.

В настоящем судебном заседании представитель МРИ ФНС № 27 по СО ФИО2 не присутствовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. На требованиях по взысканию налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы, а также пени в т.ч. пени по земельному налогу, настаивала. Против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что стороны в заседание не явились и их явка не признана судом обязательной, в силу п. 7 ст. 150, п.2 ст. 289, п.3 ст.294 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено отдельное определение.

В силу п.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, изучив материалы административного дела, обозрев материалы дела № 2а-562/2019 о выдаче судебного приказа по взысканию недоимки, приходит к следующему:

Положениями ч.1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии со статьей 41 Бюджетного Кодекса РФ.

В соответствии с п/п14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном налоговым кодексом РФ, предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок | обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МРИ ФНС № 27 обратилось к мировому судье о выдаче судебного приказа по взысканию недоимки с ФИО1 23.05.2019 года.

27.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 2 судебного района города Лесного вынесен судебный приказ по взысканию с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженности по налогам и сборам. В своих возражениях ФИО1 указывает, что является <данные изъяты>., не работает. В жилом доме в <адрес> и земельного участка, приобретенного по инициативе ее бывшего мужа, но оформленного на нее, проживать невозможно, т.к. строение пришло в негодность и полностью разрушено.

10.06.2019 года на основании заявления ФИО1 судебный приказ был отменен. До настоящего времени требования налогового органа ФИО1 не исполнены.

23.08.2019 года МРИ ФНС № 27 по Свердловской области обратилась с настоящим иском в городской суд, шестимесячный срок для предъявления иска административным истцом не пропущен.

Рассматривая по существу требования административного истца, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В силу ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми представительных органов муниципальных образований.

В силу п.1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

Согласно п.2 статьи 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

Согласно статье 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году его направления.

По данным Выписки из электронной базы сведений из БТИ, Росреестра ответчик имеет на праве собственности следующее имущество на территории <адрес>:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном па подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах, в налоговые органы но месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно - до 15 февраля представлять указанные сведения но состоянию на 1 января текущего года.

На основании указанных сведений из электронной базы регистрирующих органов, ФИО1 был исчислен налог на имущество за 2015,2016,2017 годы.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, на праве собственности за ФИО3 числится с ДД.ММ.ГГГГ также земельный участок по адресу <адрес>

Таким образом, являясь собственником недвижимого имущества, административный ответчик в силу ст.ст. 400-402 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 407 НК РФ пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, имеют право на налоговую льготу. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога, налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (по выбору налогоплательщика) вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот. Инвалиды 3 группы к категории лиц, имеющих право на налоговые льготы, не относятся. В соответствии с указанной статьей использование налоговых льгот является правом, а не обязанностью налогоплательщика и носит заявительный характер.

Постановлением Думы МО "Город Лесной" от 26.10.2005 года № 159 "Об установлении на территории муниципального образования "Город Лесной" налога на имущество физических лиц» применение льготы по налогу на имущество к такой категории налогоплательщиков, как инвалиды III группы инвалидности, не предусмотрено.

В силу п.4 ст. 407 НК РФ, приведен перечень видов объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, который включает в себя: - квартиру или комнату; - жилой дом; - помещение или сооружение, указанные в п/п 14 п. 1 настоящей статьи; - хозяйственное строение или сооружение, указанные в п/п 15 п. 1 настоящей статьи; - гараж или машино-место.

Как следует из отзыва административного истца налогоплательщику ФИО1 предоставлена льгота, как пенсионеру, на один объект каждого вида объекта недвижимости, а именно на квартиру по адресу <адрес>2 за 2015 год в сумме 1297 руб. за 2016 год - 1878 руб., за 2017 год - 2 014 руб., а также на жилой дом по адресу <адрес> за 2015 г. - 210 руб., за 2016 г. - 243 руб.: за 2017 год - 261 руб.

Кроме того, налогоплательщику ФИО1 предоставлена льгота, как пенсионеру, по земельному участку (<адрес> в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от уплаты земельного налога.

Взыскиваемые в рамках данного иска пени по земельному налогу в сумме 29,01 руб. начислены на недоимку, образовавшуюся в связи с неуплатой налога за более ранние периоды.

Данная информация отражена в налоговых уведомлениях №, №.

ФИО1 в соответствии с п.4 статьи 52 НК РФ направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Заявлений от ответчика об отчуждении имущества, а также сведений из регистрирующих органов о каких-либо сделках в отношении имущества должника в налоговый орган не поступало.

Согласно п.6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п.2, ст.57 НК РФ). Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты налога.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество налогоплательщику начислены пени за период с 02.12.2017 по 27.01.2019 г. в размере 166,41 руб., что подтверждается приложенным к иску расчетом, который суд находит обоснованным.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога налогоплательщику начислены пени в размере 29,01 руб. за период с 02.11.2012 по 07.01.2013 года, требование об уплате которых включалось в налоговые уведомления, а затем и в налоговые требования. Расчет пени истцом приложен, данный расчет суд также находит обоснованным.

На основании ст.ст. 69,70 НК РФ ответчику направлялось: Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, Требование № от ДД.ММ.ГГГГ- в срок до ДД.ММ.ГГГГ, Требование № от ДД.ММ.ГГГГ - в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром (выпиской из журнала обмена с личным кабинетом).

Требование об уплате налога и пени до настоящего времени ответчиком не исполнено.

На основании изложенного, суд полагает, что требования МРИ ФНС № по СО в части взыскания налога на имущество физических лиц за недвижимое имущество на территории <адрес>: - <данные изъяты>, в 2015 г. – 705 руб., в 2016 г. – 1027 руб., в 2017 г. – 1101 руб. (итого 2833 руб.), а также пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц, пени за просрочку уплаты земельного налога - подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представленный истцом расчет налога и пени суд находит обоснованным, возражений относительно расчета ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: д<адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в сумме 2833 руб., пени за период с 02.12.2017 по 27.01.2019 года – 166 руб. 41 коп., пени по земельному налогу за период с 02.11.2012 по 07.01.2013 года – 29 руб. 01 коп. Всего взыскать - 3028 (три тысячи двадцать восемь) руб. 42 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Лесной» - 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня получения копии настоящего решения через городской суд города Лесного.

СУДЬЯ И.В. Чарикова