Решение № 12-2044/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 12-2044/2017

Дело № 12-2044/2017


РЕШЕНИЕ

12 декабря 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми А.Г.Смирнов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление должностного лица Управления Росгвардии по Республике Коми от 4 октября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Управления Росгвардии по Республике Коми от 04 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

ФИО1 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** ** ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

** ** ** в период времени с ** ** **. при проверке наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов ... по адресу ..., установлены следующие нарушения, допущенные ... ФИО1:

- порядок хранения использования второго комплекта ключей не определен приказом руководителя и не согласован с контролирующим органом. Второй комплект хранится в сейфе кабинета инструктора по пулевой стрельбе, кабинет № ..., что является нарушением пункта 178 Приказа МВД России от 12 апреля 1999 года, пункта 51 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814

- сведения, указанные в разрешении серии РФ № 0060004 от 29 апреля 2015 года не соответствуют действительности, то есть с ** ** ** ... ... является ФИО1, а в разрешении указан ... А.А., оружие и патроны хранятся по недействующему разрешению, что является нарушением требований статьи 22 Федерального закона "Об оружии", пункта 57 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814.

Часть 1 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Приказом МВД РФ от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814" утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

Согласно пункту 178 Инструкции в юридических лицах с особыми уставными задачами первый комплект ключей от места хранения оружия, сейфов, шкафов, пирамид и ящиков должен храниться у лица, ответственного за сохранность оружия, а второй - у руководителя юридического лица. В случае возложения приказом руководителя организации обязанностей по выдаче оружия на начальника караула или смены, дежурного в подразделении охраны второй комплект ключей хранится у указанных лиц и передается по окончании дежурства под роспись в книге приема и сдачи дежурства. Порядок хранения и использования второго комплекта ключей в других организациях определяется приказом руководителя юридического лица по согласованию с органом внутренних дел.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, сомнений не вызывает.

Возможность переоформления разрешения на хранение и использование оружия имелась, однако реализована не была (решениями ** ** ** и от ** ** ** в выдаче разрешений отказано по мотиву непредставления необходимых документов.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, допущено не было. Позднее составление протокола об административном правонарушении не исключает возможности привлечения лица к административной ответственности.

Признаков малозначительности в содеянном не усматривается, поскольку нарушение правил хранения оружия и патронов к нему создают реальную угрозу охраняемым интересам, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Наказание назначено в пределах санкции вмененной статья, с учетом характера совершенного деяния, является обоснованным.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица Управления Росгвардии по Республике Коми от 4 октября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Верховный Суд Республики Коми.

Судья А.Г. Смирнов