Определение № 33-889/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 33-889/2017

Судья Тарасова О.А. Дело № 33-889/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 апреля 2017 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Морозовой Л.С.,

при секретаре Плиевой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Медынском районе Калужской области на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 02 декабря 2016 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Медынском районе Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

28 октября 2016 года ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Медынском районе Калужской области (далее – УПФР в Медынском районе Калужской области), указав, что решением ответчика № от 26 сентября 2016 года ему было необоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в связи с исключением из него периодов работы: с 28 января 1982 года по 01 сентября 1983 года в должности каменщика 3 разряда в Медынской межколхозной передвижной механизированной колонне; с 05 сентября 1983 года по 29 августа 1988 года в должности каменщика 4 разряда в Медынском межколхозном лесхозе. С учетом последующих уточнений просил признать указанное решение пенсионного органа незаконным, включить ему в льготный стаж указанные периоды работы и обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с 20 сентября 2016 года.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в суде первой инстанции заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 02 декабря 2016 года постановлено:

иск ФИО1 удовлетворить в части;

решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Медынском районе в части невключения периодов работы ФИО1 в качестве каменщика в бригаде каменщиков в Медынской межколхозной (межхозяйственной) передвижной механизированной колонне с 28 января 1982 года по 1 сентября 1983 года и в Медынском межколхозном (межхозяйственном) лесхозе в период с 5 сентября 1983 года по 30 августа 1988 года в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии, признать незаконным;

обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Медынском районе Калужской области включить периоды работы ФИО1 в качестве каменщика в бригаде каменщиков в Медынской межколхозной (межхозяйственной) передвижной механизированной колонне с 28 января 1982 года по 1 сентября 1983 года и в Медынском межколхозном (межхозяйственном) лесхозе в период с 5 сентября 1983 года по 30 августа 1988 года в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии, и назначить ему пенсию по стрости досрочно с учетом права на снижение общеустановленного возраста для выхода на пенсию с 18 октября 2016 года;

в остальной части иска отказать.

В апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Медынском районе Калужской области поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии нового решения об отказе в иске.

Заслушав представителя истца ФИО2, полагавшую решение суда законным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что 20 сентября 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Медынском районе Калужской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, полагая, что приобрел такое право.

Решением УПФР в Медынском районе Калужской области № от 26 сентября 2016 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев.

Данное решение мотивировано тем, что не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы ФИО1:

- с 28 января 1982 года по 01 сентября 1983 года в должности каменщика 3 разряда в Медынской межколхозной передвижной механизированной колонне, так как приказ о переводе на должность каменщика отсутствует, также как и сведения о работе в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- с 05 сентября 1983 года по 29 августа 1988 года в должности каменщика 4 разряда в Медынском межколхозном лесхозе, ввиду того, что данная организация не являлась строительной, основное направление ее деятельности – лесное хозяйство; документального подтверждения о наличии строительных подразделений в организации и постоянно действующих бригад не представлено, то есть не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, он 18 декабря 1978 года был принят рабочим в бригаду штукатуров-маляров, 28 января 1982 года ему присвоен третий разряд каменщика, 01 сентября 1983 года уволен с работы.

Как следует из архивной справки администрации муниципального района «Медынский район» Калужской области от 21.10.2016г. № в документах архивного фонда Медынской межколхозной передвижной механизированной колонны (ФИО4 МПМК) в отношении ФИО1 имеются следующие сведения: - принять на должность рабочего в бригаду штукатуров-маляров с 18 декабря 1978 года (приказ от 14.12.1978 № п.1); - на основании протокола квалификационной комиссии Медынской МПМК от 28 января 1982 года № присвоить 3 разряд каменщика (приказ от 29.01.1982 № п.6); - предоставить очередной отпуск каменщику ФИО1 с 18.12.1982 на 15 р.д. (приказ от 15.06.1983 № п.33); - уволить с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) в связи с переходом на другую работу (приказ от 21.09.1983 № п.7); - в связи с празднованием дня строителя премировать бригаду ФИО9 (ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13) (приказ от 10.08.1983 № п.2); согласно приказов Медынской МПМК (о приеме на работу, об отпусках и др.) они работали каменщиками.

Учитывая содержание указанной архивной справки, судебная коллегия, вопреки доводам жалобы, соглашается с выводом суда о том, что данный период работы подлежал включению в специальный стаж истца, поскольку из нее усматривается, что истец в этот период работал каменщиком в бригаде каменщиков.

Ошибочная ссылка суда на обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями Дзержинского районного суда от 21 марта 2005 года, которым установлен факт выполнения ФИО14 работы каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в период с 13 декабря 1976 года по 9 августа 1993 года в Медынской (межколхозной) межхозяйственной передвижной механизированной колонне; от 15 февраля 2012 года в отношении ФИО15, от 06 апреля 2015 года в отношении ФИО16, которые к истцу не относимы, а также на положения ч.2 ст.209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отмены правильного по существу в данной части решения суда.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, он 05 сентября 1983 года принят каменщиком 4 разряда в Медынский межколхозный лесхоз, 30 августа 1988 года переведен столяром.

Как следует из архивных справок администрации муниципального района «Медынский район» Калужской области от 21.10.2016г. №, № в документах архивного фонда Медынского межхозяйственного лесхоза в отношении ФИО1 имеются следующие сведения: - принять каменщиком 4 разряда с 5 сентября 1983г. в бригаду каменщиков (приказ от 19.09.1983 № п.7); перевести в бригаду столяров с 30 августа 1988г. (приказ от 29.08.1988г. № п.2). Основной задачей Медынского межхозяйственного лесхоза являлась организация и ведение хозяйства в лесах его участников (колхозов и совхозов), другим направлением деятельности является в том числе строительство и реконструкция зданий и сооружений хозяйственным способом.

Из архивной справки администрации муниципального района «Медынский район» Калужской области от 15.11.2016г. № следует, что согласно документов архивного фонда отдела по делам строительства и архитектуры Медынского райисполкома, годовых отчетов о жилищном и гражданском строительстве за 1981 – 1988г.г., Медынским межхозяйственным лесхозом были построены хозспособом 2-квартирные жилые дома: в 1981г., 1982г., 1985г., 1988г. по <адрес>, в 1984г. по <адрес>.

Из представленных в дело копий приказов по Медынскому межхозяйственному лесхозу от 10.03.1987г., от 23.12.1987г., от 25.09.1984г., от 29.12.1984г. усматривается, что указанная организация осуществляла строительную деятельность.

Из копии приказа по Медынскому межхозяйственному лесхозу от 01.09.1982г. усматривается, что бригадиром каменщиков был назначен ФИО17, что свидетельствует о наличии в данной организации бригады каменщиков, в которой работал истец.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, указанный период работы также подлежал зачету в специальный стаж истца.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не допущено.

Оснований для отмены правильного по существу решения суда по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда Калужской области от 02 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Медынском районе Калужской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: