Решение № 2-552/2017 2-552/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-552/2017

№ 2-552/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 22 » марта 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Банниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Аксайского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СНТ «Ростсельмашевец-2», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Аксайского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третье лицо: СНТ «Ростсельмашевец-2», о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований указал следующее. Истцу на основании Постановления Главы Администрации Аксайского района от № № «О перерегистрации земельного участка АО «Ростсельмаш» был предоставлен в собственность для ведения садоводства земельный участок общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, Аксайский район, тер. <адрес>, за чертой н/п, СНТ «Ростсельмашевец-2», дом. уч. №, <адрес>. Является членом садоводческого товарищества «Ростсельмашевец-2». В качестве правоустанавливающего документа ему было выдано Свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Аксайского района. Регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

22 октября 2016 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Аксайский отдел) с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о принадлежащем ему земельном участке, как ранее учтенном объекте недвижимости. Однако ему было отказано, поскольку отсутствует второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю, к Постановлению главы Администрации Аксайского района № № г. не приложены списки членов СТ»Ростсельмашевец-2», а также в сведениях Администрации Рассветовского сельского поселения отсутствует документ, на основании которого ему выдавался спорный земельный участок.

Просил признать право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, Аксайский район, тер. <адрес>, за чертой н/п, СНТ «Ростсельмашевец-2», дом. уч. №, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области исключены из ответчиков и привлечены в качестве третьего лица.

ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении, дал пояснения аналогичные содержанию иска.

Администрация Аксайского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СНТ «Ростсельмашевец-2» надлежащим образом извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей не обеспечили, об отложении не ходатайствовали.

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, допросив в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Истцу на основании Постановления Главы Администрации Аксайского района № «О перерегистрации земельного участка АО «Ростсельмаш» был предоставлен в собственность для ведения садоводства земельный участок общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, Аксайский район, тер. <адрес>, за чертой н/п, СНТ «Ростсельмашевец-2», дом. уч. №, <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа ему было выдано Свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Аксайского района. Регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

22 октября 2016 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Аксайский отдел) с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о принадлежащем ему земельном участке, как ранее учтенном объекте недвижимости. Однако ему было отказано, поскольку отсутствует второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю, к Постановлению главы Администрации Аксайского района № 1766 от 27.12.1994 г. не приложены списки членов СТ»Ростсельмашевец-2», а также в сведениях Администрации Рассветовского сельского поселения отсутствует документ, на основании которого ему выдавался спорный земельный участок.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Членство ФИО1 в ДНТ «Ростсельмашевец-2» подтверждается представленной членской книжкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой ДНТ «Ростсельмашевец-2».

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3, показали, что истцу в 1992 года был выделен участок № площадью 600 кв.м, которым он пользуется по настоящее время, обрабатывает, оплачивает членские взносы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Аксайского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СНТ «Ростсельмашевец-2», о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью № кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, Аксайский район, тер. <адрес>, за чертой н/п, СНТ «Ростсельмашевец-2», квартал № участок №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 марта 2017 года.

Судья: И.В. Сломова