Решение № 2А-7460/2021 2А-7460/2021~М-2971/2021 М-2971/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-7460/2021

Дело №2а-7460/2021

УИД №24RS0048-01-2021-005537-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г.Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худик А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению военного прокурора Красноярского гарнизона Центрального военного округа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Красноярского гарнизона Центрального военного округа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Требования мотивировал тем, что в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлен интернет-ресурс: <данные изъяты>, на странице которого размещена информация, представляющая собой алгоритм осуществления действий, направленных на пресечение Государственной границы РФ, в обход установленного законом порядка. Доступ на указанную интернет-страницу свободный, общедоступный, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

В судебном заседании административный истец - заместитель военного прокурора Красноярского гарнизона ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного разбирательства представил письменные пояснения, в которых полагал возможным признание указанной информации запрещённой к распространению на территории России, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

В соответствии с ст.150 КАС РФ, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Огласив заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В силу положений п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет": а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи; е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (ст.15).

Статьей 322 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в ходе проведения ст.помощником военного прокурора Красноярского гарнизона мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен интернет-ресурс: <данные изъяты>, на странице которого размещена информация, представляющая собой алгоритм осуществления действий, направленных на пресечение Государственной границы РФ, в обход установленного законом порядка, а именно с наличием неисполненных обязательств, наложенных судом. Вход на страницу свободный, общедоступный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация распространяется бесплатно. Нахождение в открытом доступе сети Интернет указанной информации способствует совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Данные обстоятельства подтверждается рапортом и скриншотами интернет-страницы.

Согласно сведениям, размещенным на сайте http://rkn.gov.ru/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» по адресу интернет-ресурса: <данные изъяты>, отсутствует.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что дальнейшее нахождение в открытом доступе указанной информации нарушает права РФ и неопределенного круга лиц. Таким образом, заявленные военным прокурором Красноярского гарнизона требования о признании информации, распространенной в сети «Интернет» по адресу интернет-ресурса: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению, в связи, с чем она подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Красноярского гарнизона Центрального военного округа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевого адреса <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик

<данные изъяты>