Решение № 2А-4266/2025 2А-602/2026 2А-602/2026(2А-4266/2025;)~М-3776/2025 М-3776/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-4266/2025

Дело № 2а–602/2026 (2а-4266/2025)

УИД 59RS0011-01-2025-006748-57


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

город Березники 04 февраля 2026 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

у с т а н о в и л:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с исковыми требованиями к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени, начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов. В обоснование требований указано на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с ..... по ..... являлась собственником транспортного средства ....., 2007 года выпуска, мощностью 128 л.с.; с ..... по настоящее время является собственником транспортного средства ....., 2007 года выпуска, мощностью 128 л...... начислен транспортный налог за 2017 год в размере 3840 руб.; 2019 год – 4224 руб.; 2020 год – 2464 руб.; 2021 год – 4224 руб.; 2022 год – 4096 руб., которая своевременно уплачена не была.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в период с ..... по настоящее время является собственником жилого дома – ....., кадастровый №, площадь ..... кв.м.; с ..... по настоящее время является собственником ..... доли жилого дома – ....., кадастровый №, площадь 108 кв.м.; с ..... по настоящее время является собственником ..... доли квартиры – ....., площадь 32,5 кв.м. Сумма начисленного налога за 2017 год составила 601 руб.; 2019 год – 285 руб.; 2020 год – 314 руб.; 2021 год – 345 руб.; 2022 год – 380 руб.; 2023 год – 584 руб., которая своевременно уплачена не была.

Также ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку в период с ..... по настоящее время является собственником ..... доли земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый №; с ..... по настоящее время является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый №. Сумма налога за 2017 год составила 216 руб., 2019 год – 216 руб., 2020 год - 238 руб., 2021 год – 262 руб., 2022 год – 289 руб., 2023 год - 317 руб., которая своевременно уплачена не была.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговая инспекция направила административному ответчику налоговые уведомления на уплату налогов за соответствующие налоговые периоды. В установленные сроки налоги административным ответчиком не были уплачены. С ..... в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням. В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. На основании ст.75 НК РФ административному ответчику начислена пеня на совокупную обязанность по уплате налогов за период с ..... по ..... составляет 6 620,93 руб.

Ввиду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований статей 69, 70 НК РФ должнику направлено требование от ..... № об уплате налоговой задолженности в срок до ..... Требование административным ответчиком оставлено без исполнения.

В связи с тем, что административным ответчиком требование не было исполнено, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Задолженность по налогам и пени взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи от ..... № 2а-1621/2025. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ № 2а-1621/2025 отменен в связи с поступлением от административного ответчика возражений. На дату составления административного иска задолженность не погашена.

Просят взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 4 096, 00 руб.; недоимку по налогу на имущество за 2023 год в размере 584, 00 руб.; недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 317, 00 руб.; пени, начисленные на совокупную обязанность за период с ..... по ....., в общем размере 6 620, 93 руб., всего 11 617,93 руб.

Административным истцом в административном исковом заявлении подано ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком ФИО1 возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не представлено, в заявлении об отмене судебного приказа ФИО1, указала свое несогласие с судебным приказом, документов в обоснование своей позиции не представила, доводы свои не привела.

Исследовав материалы дела, обозрев судебный приказ № 2а-1621/2025, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ суд может рассмотреть административное дело без проведения устного разбирательства в порядке упрощенного (письменного) производства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Исходя из положений статьи 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1 ст.362 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании п.3 ст.396 НК РФ исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Согласно ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Кроме того, в силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») в размерах, не превышающих установленных данным пунктом.

В соответствии со ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы.

Срок уплаты налогов определен нормами налогового законодательства, а именно ст.363, ст.397, ст.409 НК РФ, согласно которым налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с ..... по ..... являлась собственником транспортного средства ....., 2007 года выпуска, мощностью 128 л.с.; с ..... по настоящее время является собственником транспортного средства ....., 2007 года выпуска, мощностью 128 л...... начислен транспортный налог за 2017 год в размере 3840 руб.; 2019 год – 4224 руб.; 2020 год – 2464 руб.; 2021 год – 4224 руб.; 2022 год – 4096 руб., которая своевременно уплачена не была.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в период с ..... по настоящее время является собственником жилого дома – ....., кадастровый №, площадь ..... кв.м.; с ..... по настоящее время является собственником ..... доли жилого дома – ....., кадастровый №, площадь ..... кв.м.; с ..... по настоящее время является собственником ..... доли квартиры – ....., площадь ..... кв.м. Сумма начисленного налога за 2017 год составила 601 руб.; 2019 год – 285 руб.; 2020 год – 314 руб.; 2021 год – 345 руб.; 2022 год – 380 руб.; 2023 год – 584 руб., которая своевременно уплачена не была. Также ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку в период с ..... по настоящее время является собственником ..... доли земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый №; с ..... по настоящее время является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый №. Сумма налога за 2017 год составила 216 руб., 2019 год – 216 руб., 2020 год - 238 руб., 2021 год – 262 руб., 2022 год – 289 руб., 2023 год - 317 руб., которая своевременно уплачена не была.

Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от ....., № от ....., № от ....., № от ....., № от ....., № от ..... об уплате налогов (л.д.24,26,28,30,32,34,). В установленный законом срок ФИО1 налог не уплатила. В установленные законом сроки ФИО1 транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц за 2017 - 2023 года не уплатила.

С ..... установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам – Единый налоговый счет.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, с ..... сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ст.75 НК РФ административному ответчику на совокупную обязанность налогоплательщика начислена пени за период с ..... по ..... в размере 6 620,93 руб.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности является единым требованием об уплате задолженности и считается не исполненным до момента уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения в соответствии со ст. 69 НК РФ, ФЗ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового Кодекса российской Федерации».

Требование об уплате задолженности, направленное после ..... в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ..... (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (п.1 ст.70 НК РФ в редакции, действующей с .....). С ..... предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п.1 Постановления Правительства РФ от ..... №).

В соответствии с п.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета, в соответствии с требованиями статей 69, 70 НК РФ ФИО1 налоговым органом было направлено требование № от ....., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в срок до ..... сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Административный ответчик не исполнил требование.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № от ..... - превысила 10 000,00 руб.

Срок уплаты по требованию № от ..... был установлен до ....., следовательно, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок подачи первого заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекал ......

Инспекция ....., 08..05.2025 обращалась в суд с заявлениями о взыскании с должника налоговой задолженности.

Судебными приказами мирового судьи судебного участка № 9 Березниковского судебного района Пермского края от ..... № .....-788/2024, от ..... № .....-1621/2025 с ФИО1 была взыскана налоговая задолженность.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ..... мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1621/2025 от ......

С данным административным исковым заявлением административный истец обратился ..... (согласно штемпелю на почтовом конверте), то есть с соблюдением установленного законом срока.

Размер недоимок и пени по налогам установлен на основании документов, представленных налоговым органом, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства, судом проверен, является верным, административным ответчиком не оспорен.

Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу и пени, начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов, подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить указанную уплату, административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, административные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

На основании п.8 ч.1 ст.333.20, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 ..... года рождения, уроженки ....., ИНН №, зарегистрированной по адресу: ....., в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю:

- недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 4 096, 00 руб.;

- недоимку по налогу на имущество за 2023 год в размере 584, 00 руб.; недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 317, 00 руб.;

- пени, начисленные на совокупную обязанность за период с ..... по ....., в общем размере 6 620, 93 руб.,

всего: 11 617,93 рублей

на корреспондентский счет № 40102810445370000059, единый счет № 03100643000000018500 в ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ, БИК 017003983, получать: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770701001, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Г. Черепанова