Решение № 2-1391/2019 2-1391/2019~М-1306/2019 М-1306/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1391/2019

Дело 2-1391/2019

УИД № 42 RS0033-01-2019-002590-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года город Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Котыхова П.Н.,

при помощнике судьи Бутенко Н.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО4 ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее ответчик, УПФР) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. Требования, с учетом уточнения мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика его специальный стаж составил 22 года 1 день. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземным электрослесарем на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву, сентябрь 1997 (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы рабочего обучения, повышение квалификации. Просит признать незаконным решение УПФР об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить ему в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземным электрослесарем на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву; признать право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с УПФР судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг согласно представленных квитанций.

Истец ФИО7 ФИО1 его представитель по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО4 ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, считая требования истца незаконными и необоснованными. Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение в специальный стаж спорных периодов. Кроме того, согласно архивной справке, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выходов и оплаты не имел. Требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 16,2 балла.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 названного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30).

Согласно ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что то при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 15, указанных Правил, лицам, не выработавшим 25 лет подземного стажа в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, но имевшим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых, дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Списки от ДД.ММ.ГГГГ №) - за 9 месяцев.

Правила от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом согласно названным Правилам, в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником, согласно занимаемой должности, на основании трудового договора с работодателем.

Как усматривается из материалов дела, ФИО7 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 41-43).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется не менее 25 лет, имеется 22 года 1 день (л.д. 8).

Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные истцом требования, суд пришел к выводу об их обоснованности.

Согласно ст. 66 ТК РФ, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО5, утвержденного приказом Минсоцобеспечения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из трудовой книжки ФИО7 ФИО1 <данные изъяты> № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в СПТУ №, ДД.ММ.ГГГГ принят электрослесарем подземным 3 разряда на участок № на шахту «Северный Маганак», ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с призывом на военную службу (л.д. 45-46).

Из трудовой книжки ФИО7 ФИО1 <данные изъяты> № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в СПТУ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии (л.д. 10-15).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГПОУ «Прокопьевский электромашиностроительный техникум» следует, что ФИО7 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении в архиве образовательного учреждения отсутствует) обучался на дневном отделении в Среднем профессионально-техническом училище № по профессии «Электрослесарь подземный». Решением экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 присвоена квалификация «Электрослесарь подземный 4 разряда» (л.д.54).

Выдан диплом №, <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (обратная сторона л.д.15) Архивного отдела администрации <адрес> ФИО7 ФИО1 работал на шахте «Северный Маганак»: ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем 3 разряда на участок № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п.3 КЗоТ ФИО5 на службу в Армию (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем 3 разряда на участок № на шахту «Северный Маганак» (л.д.18-19).

Согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу п.3 ст.29 КЗоТ ФИО5 (л.д.20-21).

В книгах регистрации принятых и уволенных работников имеются сведения о ФИО7 ФИО1 (л.д. 16, 17, 22).

Истцом представлены в материалы дела личные карточки ФИО7 ФИО1л.д.23-24, 25).

Согласно военному билету и справки Военного комиссариата (Центрального, Куйбышевского и <адрес>ов <адрес>, Муниципальный) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании учетной карточки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 проходил службу в Советской Армии (л.д.27).

Доводы представителя ответчика о невозможности включения истцу спорных периодов в специальный стаж, т.к. истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выходов и оплаты не имел, суд находит необоснованными, поскольку вышеуказанный период трудовой деятельности истца подтверждается трудовой книжкой, достоверность записей в трудовой книжке ответчиком не оспорена.

При этом расчетно-платежные ведомости, из содержания которых архивный отдел администрации <адрес> сделал вывод о невыходе истца на работу в свою очередь, выполняют принципиально иную роль - они предназначены для учета расчетов с работниками по оплате труда, отражают экономическую взаимосвязь между сторонами трудовых правоотношений.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес> действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО7 ФИО1 непосредственно после периода обучения СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят электрослесарем подземным 3 разряда на участок № на шахту «Северный Маганак», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Армии.

В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В период прохождения ФИО8 ФИО1 военной службы действовало Постановление Совмина ФИО6 от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пунктом 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку № и № приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6.

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство ФИО6 в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период прохождения службы мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением ФИО3 от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» фактически утратило силу в связи с принятием Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, который не предусматривал включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периода прохождения службы в армии по призыву.

Между тем, статья 1331 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период прохождения истцом службы в армии по призыву и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала, что во время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих право до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 настоящего закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО6», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, действовавшее в период обучения истца в СПТУ, период работы подземным электрослесарем на участке №, а также период прохождения военной службы истца в составе Вооруженных сил (до 31.12.1991г.) правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, период обучения истца в Среднем профессионально- техническом училище № <адрес> (СПТУ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы подземным электрослесарем на участке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения службы армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО7 ФИО1 с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ бесспорный специальный стаж составлял 22 года 1 день.

Спорные периоды:

- период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 2 месяца 9 дней;

- период работы подземным электрослесарем на участке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней;

- служба в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 24 дня;

При сложении спорных периодов и установленного бесспорного стажа, в сумме специальный стаж истца на дату подачи заявления в УПФР – ДД.ММ.ГГГГ составил более требуемых 25 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при обращении ФИО7 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением истец имел специальный стаж более 25 лет требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО7 ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, право истца на назначение пенсии возникло с момента обращения в УПФР с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО7 ФИО1 понес расходы на оплату государственной пошлины 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ л.д.4) и на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 5).

Расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию в размере 300 рублей с ответчика.

При решении вопроса о возмещении истцу ФИО7 ФИО1 понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., суд руководствуется положениями ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 23.03.2010г. №-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Суд принимает во внимание характер заявленного спора, объем оказанных истцу юридических услуг, включающих в себя составление искового заявления и представление интересов истца в суде на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, и приходит к выводу о несоразмерности заявленных истцом требований, полагая разумным возместить истцу понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО7 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО7 ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО7 ФИО1 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Среднем профессионально-техническом училище № (СПТУ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа подземным электрослесарем на участке № шахты «Северный Маганак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить ФИО7 ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судебные расходы на представителя 5 000 (пять тысяч) рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2019.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов

Подлинный документ подшит в деле № 2-1391/2019 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.