Решение № 12-46/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-46/2025

дело №12-46/2025

УИН: 03RS0001-01-2025-000381-39


РЕШЕНИЕ

05 марта 2025 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Акбашева Н.Р. (адрес суда: <адрес>), рассмотрев жалобу адвоката ФИО3 в защиту ФИО1 ФИО5 на постановление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 25 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 находился в состоянии опьянения в общественном месте, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

Не согласившись с указанным постановлением, адвокат ФИО3 в защиту ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что на момент задержания ФИО1 находился в квартире, не являющейся общественным местом. Материалы дела не содержат сведений о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, свидетелей совершения ФИО1 административного правонарушения не имеется, отсутствует повод к возбуждению дела об административном правонарушении, в протоколе отсутствует дата, время и место совершения административного правонарушения ФИО1 Акт об отказе подписей и объяснений в административном протоколе составлен в отсутствии ФИО1, уведомления на составление протокола ФИО1 не получал. Дата, время составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, который находился в <адрес> доставления лица, совершившего административное правонарушение в Отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> совпадают. Заявитель просит отменить постановление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Адвокат ФИО3 и ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Начальник Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе в суд не явился, был извещен надлежащим образом, считаю возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, его защитника ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии со ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Порядок извещения или вызова в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ФИО1 отказался от подписи в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен соответствующий акт, данный факт самим ФИО1 не оспаривается.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств извещения ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

При этом согласно пояснениям ФИО1, при рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, он не присутствовал.

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись ФИО1, копия постановления получена им лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Указаний на отказ ФИО1 от подписи постановление не содержит, акт об отказе ФИО1 от подписи в обжалуемом постановлении, также не представлен.

Таким образом, материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о дате рассмотрения начальником отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> дела об административном правонарушении.

Ходатайств о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела также не содержат.

Следовательно, дело рассмотрено без участия ФИО1, в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности носят существенный характер, поскольку ФИО1 был лишен возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку установленный законом срока давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение начальнику Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе ФИО2

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении следует учесть все вышеизложенное, и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО7 – отменить, дело об административном правонарушении возвратить начальнику Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе ФИО2 на новое рассмотрение.

Судья Н.Р. Акбашева