Решение № 2-668/2020 2-668/2020~М-580/2020 М-580/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-668/2020

Дело № 2-668/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Урюпинск 25 сентября 2020г.

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе судьи Миронова А.В., при секретаре судебного заседания Нестеровой О.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включению периодов работы в специальный стаж дающий право на получение пенсии, обязании назначить трудовую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в Урюпинский городской суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указала, что 30 июля 2020г. решением №126 принятым ответчиком, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с исполнением 25 лет специальной педагогической деятельности.

В специальный стаж не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 02 октября 2005г. по 15 октября 2005г.; с 06 февраля 2006г. по 11 февраля 2006г.; с 21 февраля 2006г. по 22 февраля 2006г.; с 23 апреля 2012г. по 28 апреля 2012г.; с 21 мая 2012г. по 25 мая 2012г.; с 08 апреля 2013г. по 13 апреля 2013г.; с 17 сентября 2013г. по 20 сентября 2013г.; с 15 мая 2017г. по 19 мая 2017г..

Считает отказ во включении указанных периодов в специальный стаж незаконным, просит включить указанные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с 07 июля 2020г.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, указав, что основания для включения указанных периодов в специальный стаж и назначения пенсии не имеется.

Представитель третьего лица ФИО3 с требованиями истца согласилась, пояснила, что фактически истец осуществляла трудовую деятельность подлежащую включению в специальный стаж, в то числе и спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение к компетенции законодателя (ст. 39 ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено:

В судебном заседании установлено, что с 01 сентября 1993г. истец осуществляет трудовую деятельность в качестве учителя и работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.6-9), а также выпиской из лицевого счета застрахованного лица, представленной в судебное заседание.

Факт работы истца в образовательном учреждении в должности учителя <данные изъяты> был зачтен в специальный стаж.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии №126 от 30 июля 2020г. принятого ответчиком (л.д.13), с заявлением о назначении пенсии истец обратился к ответчику 24 июля 2020г.. Обжалуемым решением истцу отказано в включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02 октября 2005г. по 15 октября 2005г.; с 06 февраля 2006г. по 11 февраля 2006г.; с 21 февраля 2006г. по 22 февраля 2006г.; с 23 апреля 2012г. по 28 апреля 2012г.; с 21 мая 2012г. по 25 мая 2012г.; с 08 апреля 2013г. по 13 апреля 2013г.; с 17 сентября 2013г. по 20 сентября 2013г.; с 15 мая 2017г. по 19 мая 2017г.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Как следует из приказов (л.д. 10-17) и представленной справке о начислении истцу в период нахождения на курсах повышения квалификации заработной платы, истец направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению руководителя, в эти периоды, заработная плата истцу выплачивалась, производились соответствующие удержания. Указанный факт не оспаривается сторонами.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы работодателем, работнику начислялась заработная плата, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая изложенное, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Общий срок, который суд находит подлежащим включению в специальный стаж, составляет 48 дней. На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии – 24 июля 2020г. специальный стаж истца составил 25 лет 4 месяца 19 дней. Поскольку судом принято решение о включении в специальный стаж истца дополнительно 48 дней, то необходимый специальный стаж - 25 лет был выработан истцом 18 января 2020г.

Истцом заявлены требования о назначении пенсии с 07 июля 2020г. Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Согласно ч.1.1. указанной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением №7 установлено, что в случае возникновения права на пенсию в 2019г. пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, а при возникновении права на пенсию в 2020г. пенсия может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом вышеприведенных норм, а также учитывая, что необходимый стаж выработан истцом 18 января 2020г., суд считает возможным назначить досрочную пенсию истцу через один год и шесть месяцев, поскольку истец имел требуемый специальный стаж на момент обращения к ответчику.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включению периодов работы в специальный стаж дающий право на получение пенсии, обязании назначить трудовую пенсию удовлетворить частично.

Признать решение Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области № 126 от 30 июля 2020г. в части незаконным, засчитав в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения я квалификации: с 02 октября 2005г. по 15 октября 2005г.; с 06 февраля 2006г. по 11 февраля 2006г.; с 21 февраля 2006г. по 22 февраля 2006г.; с 23 апреля 2012г. по 28 апреля 2012г.; с 21 мая 2012г. по 25 мая 2012г.; с 08 апреля 2013г. по 13 апреля 2013г.; с 17 сентября 2013г. по 20 сентября 2013г.; с 15 мая 2017г. по 19 мая 2017г. и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области включить данные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 18 июля 2021 года.

В удовлетворении требований о назначении пенсии с 07 июля 2020г. отказать

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Миронов А.В.