Решение № 2-881/2018 2-881/2018 ~ М-674/2018 М-674/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-881/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Давыдовой О.С.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО1, представителей ответчика ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» в лице генерального директора ФИО2 и по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-881/2018 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, с учетом уточнения требований в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, указав в обоснование своих требований, что в отношении ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области, ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка», в ходе которой установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено в части оборудования помещений для временной изоляции поступающих в учреждение, данные помещения отсутствуют.

На основании изложенного Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> просило суд обязать ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» в течение четырех месяцев исполнить предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в части оборудования помещений для временной изоляции поступающих в учреждение.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» в лице генерального директора ФИО2 и по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО1, представителей ответчика ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» в лице генерального директора ФИО2 и по доверенности ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены правом, предъявлять иски в суд, в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки, в том числе является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судом установлено, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Щекинском, Плавском и <адрес>х ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка», расположенного по адресу: <адрес>. Целью проведения проверки является контроль за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки установлено, что п. 1 - предусмотреть отдельным блоком помещения для врачебного осмотра, комнаты для санитарной обработки и переодевания, временной изоляции поступающих в учреждение в соответствии с требованиями санитарных правил - не выполнен; п. 2 - организовать прием поступающих лиц в учреждение со сведениями о результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекции, передающихся половым путем, со справками об отсутствии инфекционной заболеваемости, со сведениями профилактических прививок в соответствии с санитарными требованиями - не выполнен; п. 3 -решить вопрос организации питания в соответствии с санитарными требованиями - не выполнен.

В то время как согласно п. 3.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» в составе помещений медицинского назначения в организации социального обслуживания предусматривается приемно-карантинное отделение с изолятором. Изолятор оборудуется из расчета не менее четырех коек на 100 человек проживающих. При проживании 100 и менее человек предусматривается изолятор на две койки. Количество палат не менее двух (мужская и женская).

Так же согласно п. 8.15 санитарных правил вновь поступающие лица пожилого возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды осматриваются врачом организации, и после проведения комплекса гигиенических мероприятий помещаются в палаты (мужскую или женскую) приемно-карантинного отделения на период 7 дней для медицинского наблюдения в целях выявления наличия или отсутствия инфекционных заболеваний.

Каждый поступающий в организацию стационарного социального обслуживания должен иметь медицинскую карту со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа. Результаты бактериологического исследования на группу возбудителей кишечных инфекций действительны в течение двух недель с момента забора материала для-исследований (п. 8.14 2.1.2.3358-16).

Обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах (п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01).

В результате проверки составлен протокол об административном правонарушении №-э от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. По итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении вынесено постановление мирового судьи судебного участка № Щекинского судебного района Тульской области, в котором ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика. В ходе проверки должностным лицом Управления было установлено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1 и п.3) не выполнены. В связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении №-э от ДД.ММ.ГГГГ, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении вынесено постановление мирового судьи судебного участка № Щекинского судебного района Тульской области, в котором ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» признано виновным за неисполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка». В ходе проверки должностным лицом Управления было установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено. В связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении №-э от ДД.ММ.ГГГГ. По итогам рассмотрения протокола вынесено постановление мирового судьи судебного участка № Щекинского судебного района Тульской области, в котором ООО «Пансионат для пожилых людей Тульский дедушка» за неисполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области, ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах проведена плановая выездная проверка в отношении ответчика, в ходе которой установлено, что п. 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ выполнен, а именно: организовано питание проживающих людей в пансионате путем заключения договора на оказание услуг по организации питания постояльцев с индивидуальным предпринимателем ФИО4, п. 1 данного предписания не выполнен в части оборудования помещений для временной изоляции поступающих в учреждение, данные помещения отсутствуют.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Указанное предписание в полном объеме не исполнено до настоящего времени.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд полагает правильным взыскать с ответчика в доход МО Щекинский район Тульской области государственную пошлину в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 УПК РФ, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области удовлетворить.

Обязать ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» в течение 4 месяцев исполнить предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в части оборудования помещений для временной изоляции поступающих в учреждение.

Взыскать с ООО «Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» в доход МО Щекинский район Тульской области государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/