Решение № 2-110/2019 2-110/2019(2-2835/2018;)~М-2913/2018 2-2835/2018 М-2913/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-110/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Жаркове М.В.,

с участием истца представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судагражданское дело № 2-110/2019 по иску ФИО3 к администрации МО р.п. Первмайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он, истец, является членом садоводческого товарищества «Чайка», за ним закреплён в пользование земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства.

Как указал в исковом заилении истец, он с ДД.ММ.ГГГГ года исправно оплачивал членские взносы, занимает земельный участок № в соответствии с его назначением. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельного участка, но ФИО3 не зарегистрировал свое право собственности в установленном законом порядке, и в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать указанный договор в связи с тем, что бывший собственник земельного участка умер.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании подержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что праваи свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельностьзаконодательной и исполнительной власти, местного самоуправления иобеспечиваются правосудием.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерацииграждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретениюземельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, могут бытьпредоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключениемземельных участков, которые в соответствии с данным кодексом,федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают изоснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также издействий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотренызаконом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданскогозаконодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают пооснованиям, установленным гражданским законодательством, федеральнымизаконами, и подлежат государственной регистрации в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельныйучасток предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуального гаражного илииндивидуального жилищного строительства на праве пожизненногонаследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, заисключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такойземельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участковсадоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в егопервоначальной редакции.

Согласно пункта 3 статьи 14 указанного федерального закона,земельные участки, образованные в соответствии с проектом межеваниятерритории из земельного участка, предоставленного садоводческому,огородническому или дачному некоммерческому объединению,предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределениемобразованных или образуемых земельных участков в собственность или арендубез проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексомРоссийской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участкипредоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленныхфедеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено правограждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков,находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненномнаследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправезарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятиярешений о предоставлении указанным гражданам в собственность такихземельных участков не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного федерального закона (в ред. ФЗот 13.05.2008 года № 66-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющийтерриторию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо инойорганизации, при которой до вступления в силу указанного федеральногозакона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение,гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеетправо бесплатно приобрести в собственность земельный участок,предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройкитерритории данного некоммерческого объединения либо другимустанавливающим распределение земельных участков в данномнекоммерческом объединении документом.

Данная норма закона утратила силу с 1 марта 2015 года (Федеральныйзакон от 23.06.2014 года № 171-ФЗ).

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеюттри обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в составтерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано довступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «Осадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенияхграждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственностьбесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения(партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что на основании решения Думы г.Щекино и Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в границах территориальных образований, входящих в состав муниципального образования «г.Щекино и Щекинского района», по перечню землепользований, входящих в границы территориального образования «Первомайской поселковой администрации» перечислены садоводческие товарищества, в том числе «Чайка» ОАО «Щекиноазот» (без указания количества земли), что подтверждается архивной справкой МКУ «Архив Щекинского района» от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно выписки из протокола собрания членов СТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено заявление ФИО3 на предмет выделения ему садового участка №, в связи со смертью собственника участка – ФИО1, участок обрабатывается 6 лет. Принято решение о передаче в пользование указанный земельный участок ФИО3.

Свидетельством о смерти серии №, выданным отделом ЗАГС г. Щекино и Щекинского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО5 к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что единственным наследником, принявшим наследство после ее смерти, является ее сын ФИО2.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти наследственного дела к его имуществу не открывалось, что подтверждено сообщением нотариуса Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец ФИО3 является членом садоводческого товарищества <адрес>, ему предоставлен земельный участок №, задолженности по взносам за участок не имеет, что подтверждается справкой садоводческого товарищества «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, со статусом записи «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера: №. Сведения о собственнике этого земельного участка выписка из ЕГРН об объектах недвижимости не содержит.

Данный земельный участок, согласно схеме, предоставленной кадастровым инженером ФИО6, имеющим квалификационный аттестат №, в состав границ кадастрового квартала № садоводческое товарищество «Чайка».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебнойзащиты своих прав путем признания права, в том числе и признания правасобственности на имущество.

На основании изложенного, суд полагает исковые требованияФИО3 о признании за ним права собственности на земельныйучасток с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации МО р.п.Первмайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданскимделам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы черезЩекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись