Решение № 2А-757/2018 2А-757/2018 ~ М-693/2018 М-693/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-757/2018

Дело № 2а-757/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Гуляевой Л.В.,

при секретаре Павловой А.Ю.,

с участием прокурора Андровой Л.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, мотивируя тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 132 Кудымкарского муниципального района Пермского края от 25.10.2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 19.07.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Кудымкарский», при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения либо продлен срок административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность. На основании чего административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании разрешение административного иска оставил на усмотрение суда, однако просил не устанавливать ему дополнительно административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов, поскольку он работает без оформления трудовых отношений вахтовым методом в лесу, дома отсутствует по две недели.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как следует из представленных суду материалов, приговором мирового судьи судебного участка № 132 Кудымкарского муниципального района Пермского края от 25.10.2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 21.02.2013 г. ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 19.07.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность, а именно: 15.07.2017 г., 10.04.2018 г. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 29.05.2018 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Из характеристики УУП МО МВД РФ «Кудымкарский» следует, что ФИО2 занимается временными заработками, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб и заявлений от родственников и соседей на его поведение не поступало.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на день рассмотрения дела срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

При изложенных обстоятельствах с учетом сведений о личности поднадзорного лица, об образе жизни и поведении, совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению и считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений и установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов.

Доводы ФИО2 о том, что он работает без оформления трудовых отношений в лесу вахтовым методом, поэтому отсутствует дома по две недели, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств факта работы и режима работы административным ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со ст.ст. 9, 10 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.В. Гуляева