Решение № 2-4519/2025 2-4519/2025~М-3188/2025 М-3188/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-4519/2025

Дело №

УИД 50RS0№-6505


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

09 октября 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО, с участием представителя истца ФИО по доверенности – ФИО, представителя ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> по доверенности – ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периода работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периода работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> за назначением страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью лечебной деятельностью в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского не менее 30 лет. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии истцу было отказано, поскольку, по мнению ответчика, право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью у истца отсутствует, поскольку стаж лечебной деятельности составляет 28 лет 7 дней при требуемом стаже 30 лет. Истец не согласна с таким решением, поскольку в специальный стаж лечебной деятельности безосновательно не был включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 5 дней) в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского. Документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка истца. При включении спорного периода в специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 31 год 4 месяца 1 день. Требуемый стаж был выработан к ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим истец просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, назначить страховую пенсию досрочно по старости с момента истечения необходимого периода ожидания.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО

В судебное заседание представитель истца ФИО по доверенности – ФИО явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО в судебное заседание явилась, представила возражения, из которых следует, что в подсчет специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью ФИО не включены следующие периоды: ни в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы) и ни в календарном исчислении – в НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не предусмотрено, ни Списком, утвержденном Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие структурных подразделений, предусмотренных п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, документально не подтверждено. Специальный стаж работы, подтвержденный документально на ДД.ММ.ГГГГ ФИО составляет 28 лет 0 месяца 07 дней (при требуемом 30 лет). Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Социальный фонд России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Для учета периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, имевших место до 01.01.1992г, применяется постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется постановление Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессии в должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. применяется постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ: №.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости лицам, осуществлявшим лечебную н иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установлено, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

Согласно подпункту «б» пункта 5 указанных Правил для отдельных категорий врачей и среднего медицинского персонала согласно перечню предусмотрено право на льготное исчисление стажа как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № (дополненным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) исчисление сроков выслуги врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится в следующем порядке — один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> за назначением страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью лечебной деятельностью в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского не менее 30 лет.

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии истцу было отказано поскольку наименование учреждения не предусмотрено ни Списком, утвержденном Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие структурных подразделений, предусмотренных п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, документально не подтверждено. Специальный стаж работы, подтвержденный документально на ДД.ММ.ГГГГ ФИО составляет 28 лет 0 месяца 07 дней (при требуемом 30 лет).

Льготный порядок исчисления периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения как 1 год 6 месяцев за 1 год работы предусмотрен Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для операционных медицинских сестер, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров, в том числе: хирургического отделения, отделения хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции, хирургического торакального отделения, отделения челюстно-лицевой хирургии; для медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом государственных н муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21,27 – 30 Списка от 29.10.2002г №.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из трудовой книжки истца АТ-VI № следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята в НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского на должность медсестры палатной 2-го нейрохирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании ст.31 КЗОТ РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не включен в специальный стаж период работы истца в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным исковые требования истца ФИО удовлетворить частично, признав решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа ФИО включения в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, период ее работы в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из указанного следует, что назначение пенсии имеет заявительный характер. Решение суда не может заменять процедуру назначения пенсии, установленную федеральным законодательством, в связи с чем только при возникновении права на пенсию (с достижением определенного возраста и при наличии соответствующего стажа) заявитель вправе обратиться с новым заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> для назначения досрочной пенсии, то есть не с момента истечения периода ожидания, а с момента достижения необходимого возраста.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа ФИО включения в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 4617 № в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, период ее работы в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии досрочно с момента истечения необходимого периода ожидания - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный судебный акт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.<адрес>