Решение № 12-51/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-51/2020

№ 12-51/2020


РЕШЕНИЕ

21 мая 2020 года г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г.Воронежа Золотых Е.Н.

с участием представителя МИФНС №12 по Воронежской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении №2131 от 14.01.2020 года по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником МИФНС №12 по Воронежской области, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

начальником МИФНС №12 по Воронежской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №2131 от 14.01.2020 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

ФИО3 в настоящее время обратился с жалобой на указанное выше постановление, полагая, что постановление подлежит отмене, поскольку административного правонарушения он не совершал, так как никогда не являлся руководителем и участником ООО «Вельтон».

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель МИФНС №12 по Воронежской области ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы, о чем представила письменный отзыв.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно сведений почтовой службы копия постановления по делу об административном правонарушении получена ФИО3 27.01.2020 года. Таким образом, срок для обжалования не пропущен.

Заслушав участвующих лиц, проверив доводы жалобы и изучив административное дело, в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

В Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о юридическом лице ООО «ВЕЛЬТОН» ОГРН <***>, зарегистрированном по адресу: <...>. Руководителем общества и единственным участником общества является ФИО3

31.05.2019г. в адрес Инспекции из МИФНС России №13 по Воронежской области поступил акт обследования ООО «ВЕЛЬТОН», и заявление по форме Р34002 собственника помещения, расположенного <адрес> - ФИО о недостоверности сведений об адресе ООО «ВЕЛЬТОН», договорные отношения с ООО «ВЕЛЬТОН» отсутствуют.

В соответствии со статьей 11 Закона о регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

На основании представленных инспекцией документов, в рамках п. 6 ст. 11 Закона о государственной регистрации, на юридический адрес ООО «ВЕЛЬТОН», адрес места жительства директора и участника (ФИО3) 07.06.2019г. регистрирующим органом были направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе ООО «ВЕЛЬТОН» в течение 30 дней с момента направления уведомлений (до 08.07.2019г.)

В связи с непредставлением достоверных сведений об адресе ООО «ВЕЛЬТОН», регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе ООО «ВЕЛЬТОН».

В соответствии со ст. 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

На основании заявления по форме Р34002 ФИО3 был вызван в Инспекцию 26.12.2019г. в 11ч.30 мин. для дачи объяснений, а в случае установления вины, составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении

14.01.2020г. ФИО3 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился (извещен надлежащим образом, уведомление получено лично 23.12.2019г.)

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайств и заявлений в адрес Инспекции от ФИО3 не поступало, в т.ч. об отложении рассмотрения дела.

24.06.2019 ФИО3 представил в регистрирующий орган заявление по форме Р34001 о недостоверности сведений о себе как о руководителе и участнике ООО «ВЕЛЬТОН». Однако, к заявлению Р34001 не приложил документы, подтверждающие недостоверность (копия трудовой книжки, копия приказа об увольнении и т.п.). Закон о регистрации носит заявительных характер, вся ответственность за достоверность сведений ЕГРЮЛ лежит на заявителе. Полномочия участника и руководителя ООО «ВЕЛЬТОН» возложены на ФИО3 в 2017 г. на основании нотариально удостоверенного заявление по форме Р11001. Сведения ЕГРЮЛ являются достоверными, порядок внесения изменений в сведения ЕГРЮЛ установлен законом о регистрации, государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем по форме Р34001 служит основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений и не подменяет собой заявление по форме Р14001 о внесении изменений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий руководителя общества.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении в регистрирующий орган заявление по форме Р14001 на «изменение сведений о руководителе, участнике общества» не представлено.

26.12.2019г. в отсутствии директора ООО «ВЕЛЬТОН» ФИО3 был составлен протокол и 14.01.2020г. вынесено постановление №2131 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Согласно ответу нотариуса ФИО1. подтвержден факт свидетельствования подлинности подписи ФИО3 на заявлении по форме Р11001 при государственной регистрации создания ООО «ВЕЛЬТОН» 21.03.2017г., что опровергает довод заявителя, о том, что он не являлся руководителем и участником ООО «ВЕЛЬТОН».

Деяние правильно квалифицировано по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы о том, что за аналогичное правонарушение ООО «Созвездие» было

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено обществу с учетом санкции ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь статьями п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении №2131 от 14.01.2020 года по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником МИФНС №12 по Воронежской области оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Золотых