Решение № 2А-2404/2019 2А-2404/2019~М-2721/2019 М-2721/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-2404/2019

Дело№2а-2404

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Валееве А.Т.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 осужден приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 01 ноября 2019 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в данном учреждении. Начало срока 01 ноября 2019 года, конец срока 31 мая 2020 года. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. Ранее, решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 устанавливался административный надзор, однако в период нахождения под административным надзором он совершил преступление. В силу положений ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении ФИО3, как лица, освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и предусмотренные законом административные ограниченияна срок погашения судимости: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 января 2019 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию также сообщил, что ФИО2 выполняет работы на общественных началах, характеризуется положительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, не возражает против установления в отношении него административного надзора, но возражает против установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, поскольку это мешает трудоустроиться с посменной работой, также ночные проверки мешают сну, он не высыпается, плохо себя чувствует на следующий день. Также просит не обязывает его являться для регистрации 4 раза в месяц, это тоже мешает трудоустройству. После освобождения из мест лишения свободы он пока планирует проживать в ..., где он проживал до осуждения, данный дом ему достался в наследство от тетки, намерен трудоустроиться.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск об установлении административного надзора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными встатье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1ст.3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (п.4 ч.2 ст.3).

В судебном заседании установлено, что приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 25 июня 2013 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренногоп. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания 24 июня 2015 года.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 23 декабря 2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 6 лет, также установлены административные ограничения.

В связи с совершением в период административного надзора преступления, предусмотренногоч.1 ст. 314.1 УК РФ, приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 31 января 2019 года ФИО2 был осужден и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное наказание ФИО2 было отбыто30 мая 2019 года.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 28 марта 2019года в отношении ФИО2 вновь был установлен административный надзор сроком на 3 три года, также установлены административные ограничения.

В последующем административный ответчик не изменил своего поведения, уклонялся от административного надзора, по данному факту приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 01 ноября 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренногоч.1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 суд усмотрел рецидив преступлений. В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный решением Первомайского районного суда г.Пензы от 28 марта 2019 года, был прекращен.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области.Окончание срока 31 мая 2020 года.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров, решения, распоряжениями об исполнении приговора, вступившего в законную силу.

При таких обстоятельствах, учитывая данные характеристики,а также личного дела административного ответчика, обозревавшегося в судебном заседании, копий приговоров, в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашеннуюсудимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за котороеон осужденк лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, кроме того, совершившего преступление при рецидиве преступлений, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных вчасти 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО4, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, факт участия в мероприятиях воспитательного характера, факт работы на общественных началах, характер совершенных им деяний, данные о его личности, и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2, в 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 01 ноября 2019 года, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Также суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, образ его жизни до осуждения, а также его поведение в период отбывания наказания, наличие положительных социальных установок, отсутствие постоянного места жительства,семейное положение (холост) и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства. При этом, по мнению суда, установленные ограничения не приведут к ограничению прав административного ответчика на труд и не уменьшат возможности его трудоустройства, в то же время минимизируют возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будут способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО2, ..., не имеющего регистрации, административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лунинского районного суда Пензенской области от 01 ноября 2019 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства.

Предупредить ...1 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2019 года.

Судья:

у