Постановление № 5-470/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-470/2019

№ 5-__/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 22 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Скоробогатый С.В., при секретаре Шишкиной И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, защитника Давыдова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

21.05.2019 в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, фактически пребывающий по адресу: <адрес>, уклонился с 07.02.2019 по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.196 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал.

ФИО2 и защитник Давыдов А.А. ходатайствовали о назначении административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду интересов несовершеннолетней дочери.

Вина ФИО2 также подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны событие и обстоятельства административного правонарушения; объяснением ФИО1, согласно которому он действительно уклонился от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, копией его досье, согласно которому он пребывал на территории РФ с 27.06.2019 по 26.09.2018, с 26.09.2018 по 25.12.2018.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что административное правонарушение имело место, вина ФИО1 доказана в том, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении им правонарушения и являются допустимыми и достаточными.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО3.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО1, у которого на территории Российской Федерации проживает малолетняя дочь, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход федерального бюджета на расчетный счет <***>, отделение ФИО4, г. ФИО4, ИНН <***>, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, БИК 043304001, КБК 18811640000016020140, ОГРН <***>, наименование платежа ст. 18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, получатель платежа: УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову), УИН 18891439990044289169.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, <...>, каб. 216.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, защитнику, в ОВМ УМВД России по г. Кирову.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С. В. Скоробогатый