Решение № 2-143/2025 2-143/2025(2-2014/2024;)~М-1810/2024 2-2014/2024 М-1810/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-143/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 25.02.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-143/2025 по иску ФИО1 к администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>. В квартире прожила с рождения до 2007 года. Квартира предоставлялась родителям еще в начале 80х годов, в 2005 году оформлена приватизация на истицу. Во дворе дома отцом истицы построен гараж, который находится там в настоящее время. Квартиру в 2007 году истец продала и переехала в <адрес>. Гаражом пользовалась и пользуется по настоящее время, так как регулярно приезжает в Тайшет, у свекрови садит огород, а в гараже хранит заготовки, а так же другие личные вещи. Поэтому желает оформить гараж в собственность с целью подключения электроэнергии, а так же установки сигнализации. Указывает, что обратилась в Администрацию <адрес> с вопросом оформления документов, на что ей ответили что, данный гараж в реестре не значится. Рекомендовали обратиться в суд.

Истец ФИО1, в силу ст. 222 ГК РФ, просила суд признать за ней право собственности на гараж, площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что гараж находиться на придомовой территории <адрес>. Строил гараж в 1980-х годах ее отец, из шлакоблоков, стены в гараже оштукатурены, потолок - плиты перекрытия, сверху положен шифер. Истец решила произвести в гараже капитальный ремонт, провести электричество, в связи с чем, необходимо узаконить гараж.

Представитель ответчика - администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» ФИО6 просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. земельный участок на котором находиться гараж собственника не имеет, земельный участок является придомовой территорией многоквартирного дома. Данный дом имеет придомовую территорию на которой расположены сараи, участки с грядками, и некоторые жители дома поставили вместо сараев гаражи, всего три гаража имеется на придомовой территории, гаражи данные строились без разрешения. <адрес> не являлся благоустроенным, в доме отсутствует горячая вода, в связи с чем, жителям разрешалось строить на придомовой территории хозяйственные постройки для хранения дров, хозяйственного инвентаря, т.е. спорный гараж воздвигнут самовольно.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ответу администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, прилегающий к многоквартирному жилому дому по адресу <адрес>, расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Вид разрешенного использования и границы земельного участка под указанным многоквартирным жилым домом не установлены в соответствии с действующим законодательством. В книге регистрации отдела по архитектурно-строительным вопросам и благоустройству сведения о гараже, расположенном по адресу <адрес>, отсутствуют. Земельный участок по адресу <адрес> ФИО1 не выделялся, в том числе, для строительства гаража. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, администрация не устанавливала адресацию в отношении спорного здания, не определяла адрес - <адрес>.

В ЕГРН отсутствуют сведения как в отношении здания по адресу: <адрес>, площадью 20,5 кв.м., так и в отношении земельного участка по адресу: <адрес>.

Как следует из справки ООО «ФЛАГМАН», технического плана, на земельном участке по адресу: <адрес> находится здание из мелких бетонных блоков, площадью 20,5 кв.м., год постройки здания - 1988, физический износ - 60 %. В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными ФИО2 народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно - строительных и гаражно - строительных кооперативов.

Государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям и отдельным гражданам запрещено приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового ФИО2 депутатов трудящихся (Постановление СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках")

Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1475 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" разрешено в целях улучшения хранения легковых автомобилей индивидуальных владельцев и обеспечения их гаражами-стоянками организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" (СП ФИО4, 1958, N 5, ст. 47).

Указанные кооперативы осуществляют эксплуатацию гаражей-стоянок на правах кооперативной собственности и на началах самоокупаемости.

Министерству автомобильного транспорта РСФСР и Мосгорисполкому обеспечить разработку в 1960 году экономичных типовых проектов гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев с учетом климатических условий.

Разрешено исполкомам ФИО2 народных депутатов передавать гаражи, освобождающиеся в связи с укрупнением автомобильных хозяйств, а также другие свободные помещения, пригодные для переоборудования под гаражи, в ведение домоуправлений, которые должны предоставлять их под гаражи-стоянки автомобилей индивидуальных владельцев по договорам в арендное пользование в первую очередь владельцам автомобилей, проживающим в домах этих домоуправлений.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ) (п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Таким образом, законом, в отношении объектов недвижимого имущества воздвигнутых до ДД.ММ.ГГГГ, разрешалось строительство гаражей на отведенных для этого земельных участках, предоставленных гражданам, уполномоченным органом, при этом земельный участок должен использоваться в соответствии с целевым назначением, а объект строительства соответствовать строительным нормам и правилам, т.е. при совокупности перечисленных условий за лицом, осуществившим постройку может быть признано право собственности на основании ст. 222 ГК РФ.

Истцом ФИО1 не представлено доказательств, что земельный участок, на котором находится гараж, предоставлялся ей уполномоченным органом, а также, что земельный участок предоставлен для строительства гаража, целевое назначение земельного участка соответствует той постройки, которая на нем воздвигнута, постройка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании права собственности на гараж площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.03.2025.