Постановление № 5-696/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 5-696/2019

Дело № 5-Данные изъяты


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 18 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,

с участием генерального директора ООО «Дворик» Данные изъяты.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области – ФИО 1, действующей на основании доверенности Номер от Дата ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Дворик», юридический адрес: Адрес , магазин 1, фактический адрес: Адрес , свидетельство о регистрации Данные изъяты, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дворик» совершило нарушение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений, в части выполнения гигиенических требований к уровню звукового давления создаваемого от выносного блока холодильного оборудования магазина, расположенного на наружной стене жилого дома в ночное время суток.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В период с 23 час. 10 мин. до 23 час. 45 мин. 23 октября 2019 года при проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Адрес (далее по тексту «Управление Роспотребнадзора по Адрес ») на основании распоряжения Номер - ж от Дата внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дворик», магазин «Малинка», расположенного по адресу: Адрес , с использованием холодильного оборудования с выносным блоком выявлено нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в шуме, создаваемым выносным блоком холодильного оборудования, измеренного в ночное время в спальной комнате Адрес по адресу: Адрес на частотах 500 Гц, 1000 Гц, что не соответствует требованиям п. 6.1 приложения № 3 СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях», п. 1 ст. 23 РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. и составляет на частоте 500 Гц 30,9дБА ( при норме 29 дБА); на частоте 1000 Гц 25,2ДбА ( при норме 25 Дба). Фоновый уровень звука ( при выключенном холодильном оборудовании) на частотах 31,5 2000 Гц соответствует требованиям Сан-Пин 2.1.2.2645-10.

В судебном заседании представитель ООО «Дворик» ФИО вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признал полностью, указал, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении выявленные нарушения устранены, в целях снижения шумовых характеристик, произведена шумоизоляция компрессорного отсека шумопоглощающим материалом « Герметон А-30», в целях снижения вибрации установлены антивибрационные опоры, снижающие колебания, передающиеся на стены здания. Ходатайствовал о снисхождении при назначении наказания юридическому лицу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО 1 в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства нарушения ООО «Дворик» требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений, в части выполнения гигиенических требований к уровню звукового давления создаваемого от выносного блока холодильного оборудования магазина, расположенного на наружной стене жилого дома в ночное время суток.

Вина ООО «Дворик» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении Номер от Дата , в котором отражены все вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенные ООО «Дворик» требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений, в части выполнения гигиенических требований к уровню звукового давления создаваемого от выносного блока холодильного оборудования, расположенного на наружной стене жилого дома в ночное время суток в магазине «Малинка», расположенного по адресу: Адрес (л.д. 19-22);

- распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Адрес ФИО 2 о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Дворик» с целью контроля соблюдения законодательства Российской Федерации Данные изъяты от Дата . (л.д. 6-7);

- протоколом осмотра принадлежащих ООО «Дворик» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов Номер от Дата , согласно которым при проверке магазина «Малинка», расположенного по адресу: Адрес , было установлено, что в торговом зале магазина, расположенном на 1 этаже жилого дома установлено 4 витринные горки марки « Данные изъяты» с выносным блоком холодильного оборудования, установленным на стене дома, на уровне цокольного этажа, выносной блок установлен под навесом из поликарбоната. В торговом зале также установлены 3 охлаждающих горизонтальных прилавков, со встроенными холодильными агрегатами (л.д.11);

-копией протокола отбора (изъятия) проб и образцов Номер от Дата (л.д. 12-13);

-копией экспертного заключения по результатам инспекции (санитарно-эпидемиологической оценки) шума, создаваемого холодильным оборудованием магазина «Малинка» ООО «Дворик», измеренного в ночное время в жилом помещении квартиры по адресу: Адрес Номер .Номер от Дата , согласно выводам которого шум, создаваемый холодильным оборудованием магазина «Малинка» ООО «Дворик», измеренный в ночное время в жилом помещении квартиры по адресу: Адрес , на частотах 500Гц, 1000 Гц не соответствует требованиям п. 6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», применительно к данному виду инспекции. (л.д.16);

- копией протокола лабораторных исследований (испытаний) и измерений Данные изъяты от Дата (л.д. 17);

- протоколом о временном запрете (деятельности) эксплуатации холодильного оборудования с выносным блоком (холодильные горки марки «« Данные изъяты», установленные в магазине «малинка» ООО «Дворик», расположенного по адресу: Адрес Номер от Дата (л.д. 26);

-копией свидетельства о постановке на учет ООО «Дворик» серии Данные изъяты от Дата (л.д.36);

-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Дворик» от Дата серии Данные изъяты (л.д. 37);

- копией устава ООО «Дворик» (л.д. 39-42);

- копией договора субаренды нежилого помещения от Дата и акта приема-передачи нежилого помещения от Дата (л.д. 43-44,45).

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, нахожу вину ООО «Дворик» установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ст. 6.4 КоАП РФ, так как юридическим лицом допущено нарушение действующих требований санитарного законодательства, а именно, п. 6.1 приложения № 3 СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях», п. 1 ст. 23 РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.

Диспозицией ст. 6.4 КоАП установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 6.1. СанПин 2.1.2.2645-10 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жило застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства.

Полагаю доказанным, что юридическое лицо ООО «Дворик», будучи обязанным соблюдать требования санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства, допустило нарушение санитарных требований в части выполнения гигиенических требований к уровню звукового давления.

Выявленные нарушения являются существенными, могут повлечь нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создают реальную угрозу вредного воздействия факторов среды обитания на человека и благоприятные условия его жизнедеятельности, в связи с чем, признаю деятельность ООО «Дворик», связанную с осуществлением деятельности в магазине «Малинка», расположенного по адресу: Адрес , с использованием холодильного оборудования с выносным блолком, не соответствующей требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оснований для признания совершённого ООО «Дворик» административного правонарушения малозначительным не имеется.

При определении вида и размера административного наказания учитываю характер и общественную опасность правонарушения, финансовое положение юридического лица, смягчающие его ответственность обстоятельства, к которым отношу признание вины и совершение правонарушения впервые, добровольно устранение причин и условий, способствовавших правонарушению, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу о необходимости назначения ООО «Дворик» наказания в виде административного штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дворик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять) тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Данные изъяты, с представлением доказательств уплаты штрафа суду в указанный выше срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности (эксплуатации) эксплуатации холодильного оборудования с выносным блоком (холодильные горки марки Данные изъяты», установленные в магазине «Малинка» ООО «Дворик», расположенного по адресу: Адрес , - отменить.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Прошина