Постановление № 5-215/2023 5-3/2024 от 24 декабря 2023 г. по делу № 5-215/2023

Дело № 5-215/2023 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокубанск 25.12.2023 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,

при секретаре Непочатовой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитника Васильчикова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, < . . . > по ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - начальником управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район, совершил нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

По состоянию на 01.01.2023 г. в 00 часов 00 минут по адресу: 352240, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> должностным лицом - начальником управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО1 в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей нарушены условия расходования межбюджетных трансфертов: в нарушение п. 4.3.4 Соглашения от 17.07.2020 г. № И-16, заключенного в соответствии с п.п. «3» пункта 6, п.п. «7» пункта 7 Правил № 1129 между департаментом строительства Краснодарского края и администрацией муниципального образования Новокубанский район, предметом которого является предоставление из краевого бюджета в 2020 - 2022 годах бюджету муниципального образования Новокубанский район субсидии на строительство, реконструкцию (в том числе реконструкцию объектов незавершенного строительства) и техническое перевооружение объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимости в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных департаменту строительства Краснодарского края, не обеспечено исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и строительству объекта «Реконстукция МОАУСОШ № 23 имени Надежды Шабатько г. Нолвокубанска по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест (1 этап. Блок начального образования на 400 мест») в части ввода объекта в эксплуатацию – октябрь 2022 года, при плановом показателе - август 2022 года.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном.

Вина ФИО1, как должностного лица - начальника управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район, подтверждается: протоколом № 404-П/2023 от 30.10.2023 г. об административном правонарушении, копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копией заключения Контрольно - счетной палаты Краснодарского края о результатах анализа исполнения государственной программы Краснодарского края «Развитие общественной инфраструктуры» от 17.05.2023 г. б/н, копией соглашения от 17.07.2020 г. № И-16, копией отчета муниципального образования Новокубанский район о соблюдении графика выполнения мероприятий по проектированию и строительству объекта по состоянию на 01.01.2023 г., копией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 05.10.2022 года № 23-21-1-2022, копией распоряжения администрации муниципального образования Новокубанский район от 16.11.2021 г. № 597-рл «О переводе ФИО1», копией распоряжения администрации муниципального образования Новокубанский район от 28.07.2023 г. № 500-рл «О расторжении трудового договора с ФИО1», копией должностной инструкции начальника управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.03.2018 г. № 1, копией распоряжения администрации муниципального образования Новокубанский район от 28.01.2022 г. № 27-р «О назначении ответственного за реализацию соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования Новокубанский район от 17 июля 2020 г. № И-16 (С/129-14/26.01.22)», иными представленными материалами.

Своими действиями ФИО1, являясь должностным лицом -начальником управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что административные правонарушения, предусмотренные главой 15 КоАП РФ (в сфере бюджетных правоотношений), с учетом признаков их объективной стороны ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку они существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Существенность угрозы охраняемым государством правоотношениям заключается не в наступлении материальных последствий, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, сопряженном с неисполнением субъективных обязанностей, установленных в целях соблюдения требований бюджетного законодательства.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельства смягчающие административную ответственность – полное признание своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, Единый казначейский счет 40102810945370000010, Казначейский счет: 03100643000000011800, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК ТОФК 010349101, ОКТМО 03701000, КБК: 810 1 16 01156 01 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Оврах В.Е.