Решение № 2А-2346/2024 2А-2346/2024~М-1876/2024 М-1876/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2А-2346/2024

Мотивированное
решение составлено 07 октября 2024 года

66RS0020-01-2024-002514-63

Дело № 2а-2346/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пархоменко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Хабаровой А.Р.,

с участием заместителя Белоярского межрайонного прокурора Коростелева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» (далее – МО МВД России «Заречный») обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока истекшего поле отбытия наказания, а именно до 06 декабря 2030 года, и административных ограничений в виде:

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Заречный»

- обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Заречный» 2 раза в месяц.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Белоярского районного суда Свердловской области от 23 июня 2020 года ФИО1 была признанна виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 33 – частью 1 статьи 228.1, частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание с учетом положения частей 3, 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, приговором суда в ее действиях был установлен опасный рецидив. Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 23 ноября 2022 года ФИО1 освобождена условно-досрочно на срок 1 год 21 день. В связи с тем, что осужденная ФИО1 совершил тяжкие преступления в условиях опасного рецидива, МО МВД России «Заречный» на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и установления предусмотренных законом ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления СМС-извещения при наличии соответствующей расписки о согласии на данный вид извещения, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что с установлением административного надзора и указанных в административном иске ограничений согласна.

В силу части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность обеспечить участие административного ответчика возлагается на орган внутренних дел, которым подан административный иск только в том случае, если судом явка указанного административного ответчика признана обязательной.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

С учетом с того, что решение об обязательности явки в судебном заседания административного ответчика, представителя административного истца судом не принято, указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд признал возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Белоярского районного суда Свердловской области от 23 июня 2020 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 21 сентября 2020 года административный ответчик ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренных частью 5стать 33 – часть 1 статьи 228, частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании частей 3, 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ей окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.

В дальнейшем постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 23 ноября 2022 года ФИО1 освобождена от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 01 год 21 день и при этом на нее в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации возложены обязанности: встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющим контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, в месячный срок трудоустроиться или встать на учет в центре занятости, в течение оставшейся не отбытой части наказания не менять без уведомления указанного органа место жительства и место работы, периодически 1 раз в месяц являться на регистрацию в указанный специализированный орган.

Учитывая, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи с чем административное исковое заявление МО МВД России «Заречный» подлежит удовлетворению.

Определяя срок, на который необходимо установить административный надзор, суд исходит из следующего.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осуждена, в том числе за совершение тяжкого преступления, то в отношении нее надлежит установить административный надзор сроком на восемь лет.

По общему правилу, установленному пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановления Пленума Верховного Суда Российской № 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как было указано выше постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 23 ноября 2022 года ФИО1 освобождена условно-досрочно на 01 год 21 день, а также были установлены ограничения. Указанное постановление суда вступило в законную силу 06 декабря 2022 год. Следовательно, последним днем исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, являлось 27 декабря 2023 года.

Вместе с тем, поскольку с заявлением об установлении в ФИО1 административного надзора административный истец обратился в суд после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, суд приходит к выводу, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд с учетом данных о личности осужденной, степени общественной опасности совершенного ею преступления, учитывая задачи административного надзора, закрепленные в статье 2 Закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установление ФИО1 административных ограничений в виде: явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 обязанностей и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <...>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционных жалобы, представления через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья Т.А. Пархоменко