Решение № 2-1433/2018 2-1433/2018~М-1358/2018 М-1358/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1433/2018

Дело №2-1433/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде – жилой дом (литер А), а также отапливаемые, шлакоблочные жилые пристрои: литер А1, литер А2, всего общей площадью 102,5 кв.м., общей площадью жилых помещений 96,9 кв.м., жилой площадью 65,7 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> Иск мотивирован тем, что истцу как работнику РУС в 1981 году был отведен земельный участок по вышеуказанному адресу в размере 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. В дальнейшем данный земельный участок был предоставлен истцу в бессрочное пользование. В 2009 году данный земельный участок был передан истцу в собственность. В 1981 году на данном земельном участке истцом был построен бревенчатый с наружной кирпичной облицовкой жилой дом литер А, общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 43.5 кв.м. В 1988 году и в 2008 году истец самовольно без разрешения отдела архитектуры пристроил к своему жилому дому два отапливаемых шлакоблочных жилых пристроя: литер А1 общей площадью 22,2 кв.м., литер А2 общей площадью 31,2 кв.м., всего общая площадь реконструированного строения стала 102, 5 кв.м. Собственником соседнего земельного участка по <адрес> является ФИО1 который претензий по поводу самовольно построенных жилого дома и других строений не имеет.

Согласно градостроительному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район № от 07.06.2018 г. вышеуказанные пристрои выстроены с нарушением нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ (п.3.14) – граница до соседнего земельного участка составляет 0.3-0.5 м. вместо не менее 3 м.. Истец считает, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сосед ФИО1 претензий не имеет, поэтому право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке. В мае 2018 г. на его обращение в отдел архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район РБ с вопросом о получении разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, получил отказ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, поддержал исковые требования, просил удовлетворить их. Ранее в судебном заседании 11.09.2018 г. он поддержал иск, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

В материалах дела имеется заявление от третьего лица ФИО1 о том, что он не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2, просит рассмотреть дела в его отсутствие. О времени и месте рассмотрения дела он также был извещен надлежаще.

Представители ответчика – Администрации ГП г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ, отдела архитектуры и градостроительства на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В связи с изложенным на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Ишимбайского горсовета народных депутатов БАСР от 20.08.1981 № ФИО2 был отведен земельный участок в размере 600 кв.м. под строительство жилого дома по адресу: <адрес> На основании договора № от 28.08.1981 года данный земельный участок был предоставлен истцу в бессрочное пользование. В дальнейшем как следует из свидетельства о праве собственности <данные изъяты> от 22.12.2009 года данный земельный участок перешел в собственность ФИО2

В 1981 году истцом на данном земельном участке был построен бревенчатый с наружной кирпичной облицовкой жилой дом литер А, общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 43, 5 кв.м.

В 1988 и 2008 годах истец самовольно без разрешения отдела архитектуры пристроил к своему жилому дому два отапливаемых шлакоблочных жилых пристроя: литер А1, общей площадью 22,2 кв.м., литер А2, общей площадью 31,2 кв.м., всего общая площадь реконструированного строения стала 102, 5 кв.м.

Согласно градостроительному заключению № от 07.06.2018 г. жилой дом (литера А), жилой пристрой (литера А1), жилой пристрой (литера А2), веранда (литера а2) выстроены с нарушением нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ № 34/596 от 24.07.2015 г., а именно: согласно п. 3.14 «до границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должно быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного дома – 3 м», фактически выстроены в 0,3-0,5 м от границ соседнего участка.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка – жилой дом был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащим истцу на праве собственности. Наличие притязаний на спорные объекты не установлено, возражений против исковых требований от владельца соседнего участка ФИО3., от представителя администрации ГП г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район не поступили. В своем письменном заявлении третье лицо ФИО3 выражает ос воем согласии с исковым заявлением ФИО2

Согласно заключению эксперта № ООО «<данные изъяты>» жилой дом литер А, с пристроями, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> является капитальным строением, соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным нормам для жилых помещений; при нормальных условиях эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций и соблюдения требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляют.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом с пристроями) возведена на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом является обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на объект недвижимости в реконструированном виде - жилой дом (литер А), а также отапливаемые, шлакоблочные жилые пристрои: литер А1, литер А2, всего общей площадью 102,5 кв.м., общей площадью жилых помещений 96,9 кв.м., жилой площадью 65,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 29.10.2018 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.