Решение № 2-832/2024 2-832/2024~М-811/2024 М-811/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-832/2024

УИД: 71RS0017-01-2024-001030-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2024 г. рп.Одоев Тульская область.

ФИО3 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В. И.,

при секретаре Турчиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-832/2024 по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования ФИО3 район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и переустроенном виде,

установил:

истец ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования ФИО3 район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и переустроенном виде.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1, <данные изъяты>, является ее отцом, был зарегистрирован на момент смерти по адресу: <данные изъяты>, умер 14.02.2024, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>. Она проживала и была зарегистрирована совместно с отцом постоянно с 05.03.2002, что подтверждается справкой председателя комитета жизнеобеспечения администрации муниципального образования ФИО3 район от 08.05.2024 № 87. Больше в квартире никто не зарегистрирован. С момента регистрации по указанному адресу с регистрационного учета не снималась. Фактически является нанимателем жилого помещения, проживает в спорном жилом помещении и по настоящее время.

Указанная квартира жилой площадью 41,2 кв.м., общей площадью 70,5 кв.м, была предоставлена отцу (водитель Одоевского ДРСУ) на основами ордера № 19 от 24.01.2002 на состав семьи из 4-х человек, который выдан на основании распоряжения главы администрации п.Одоев от 24.01.2002.

31 августа 2013 г. она заключила брак с ФИО2., <данные изъяты> г.р., что подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты>.

Полагает, что имеет право на приватизацию данной квартиры, поскольку она зарегистрирована и проживает в ней, пользуется частью дома и земельным участком, которые были переданы им в безвозмездное пользование, как свое собственное имущество более 20 лет, несет расходы по содержанию, оплачивает коммунальные платежи. Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. Ранее она в приватизации не участвовала.

Она обратилась с заявлением к ответчикам с просьбой дать согласие на приватизацию квартиры, однако получен отказ.

9 апреля 2024 г. администрацией отказано в заключении договора о передаче квартиры в собственность ей по причине отсутствия спорной квартиры в реестре муниципального имущества.

2 мая 2024 г. ГУ ТО «ТУЛААВТОДОР» отказано также в заключении договора о передаче квартиры в собственность по причине отсутствия спорной квартиры на балансе учреждения.

Она считает отказ ответчиков в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку он противоречит Закону Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и нарушает ее права и законные интересы.

При жизни отца, она с ним, с целью улучшения условий проживания семьи, произвели работы по реконструкции и переустройству указанной квартиры.

В доме имеется отдельный вход, как в помещение, так и на земельный участок, пользование осуществляет самостоятельно. Остальные помещения жилого дома в виде изолированной части дома с отдельным входом находятся в собственности третьих лиц - ФИО5 - собственника части дома.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 5 июня 2015 г. исковые требования ФИО5 удовлетворены. ФИО5 выделена изолированная часть - помещение общей площадью 84,5 кв.м., состоящая из жилых комнат площадью 18,4 кв.м., 12,0 кв.м., 11,4 кв.м., кухни площадью 11,2 кв.м., туалета площадью 1,2 кв.м., ванной площадью 3,1 кв.м., кладовой площадью 1,2 кв.м., коридора площадью 12,2 кв.м., с холодной пристройкой (литер а) площадью 13,8 кв.м, в жилом доме <данные изъяты>., прекратив право общей собственности.

Признано право собственности на часть жилого дома - помещение общей площадью 84,5 кв.м., состоящую из жилых комнат площадью 18,4 кв.м., 12,0 кв.м., 11,4 кв.м., кухни площадью 11,2 кв.м., туалета площадью 1,2 кв.м., ванной площадью 3,1 кв.м., кладовой площадью 1,2 кв.м., коридора площадью 12,2 кв.м., с холодной пристройкой (литер а) площадью 13,8 кв.м в жилом доме <данные изъяты> площадью 169,2 кв.м., с надворными постройками в порядке приватизации.

Согласно техническому паспорту на жилой дом (квартира №2) общая площадь составляет 84,7 кв.м, в том числе жилая - 41,2 кв. м.

Просит признать право собственности на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, в порядке приватизации.

Признать жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 84,7 кв. м., в том числе жилой площадью 41,2 кв.м. жилым домом блокированной застройки.

Признать право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <данные изъяты> площадью 84,7 кв. м., прекратив право собственности на квартиру.

Сохранить жилой дом блокированной застройки по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном и переустроенном виде общей площадью 84,7 кв. м.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования ФИО3 район в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Определением суда в протокольной форме ГУ ТО «ТУЛААВТОДОР» исключен из числа ответчиков.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, жаленными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что первоначально истец была вселена в жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, в 2002 г. в связи с трудовыми отношениями ее отца ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., скончавшегося 14.02.2024 (<данные изъяты>) (л.д.17), с Одоевским ДРСУ (водитель), в настоящее время - ГУ ТО «ТУЛААВТОДОР», на основании ордера № 19 от 24.01.2002, выданного администрацией п.Одоев (л.д.26-27), от прав на предоставленное отцу и его семье жилое помещение истец не отказывалась.

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (справка председателя комитета жизнеобеспечения администрации муниципального образования ФИО3 район от 08.05.2024 № 87) (л.д.20).

Право собственности на квартиру не зарегистрировано (выписка из ЕГРН от 20.09.2024 №КУВИ-001/2024-234488755 (л.д.69-74).

09.04.2024 истцу администрацией отказано в заключении договора о передаче квартиры в собственность по причине отсутствия спорной квартиры в реестре муниципального имущества (л.д.19).

02.05.2024 истцу ГУ ТО «ТУЛААВТОДОР» отказано в заключении договора о передаче квартиры в собственность по причине отсутствия спорной квартиры на балансе учреждения (л.д.18).

Согласно ответу ГУ ТО «ТУЛААВТОДОР» квартира не числится на балансе учреждения. Вышеуказанный жилой дом № 9 принадлежал на праве хозяйственного ведения ГУП ТО «Тулавтодор» (л.д.78). Учреждение не является правопреемником ГУП ТО «Тулавтодор». ГУП ТО «Тулавтодор» прекратило свою деятельность 15.06.2007 (л.д.81, 84-87).

Согласно справке ГУ ТО «Областное БТИ» от 11.06.2024 №1-10-22-2047 на 15.08.1998 отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории г. Тулы и Тульской области, и зарегистрированных на него правах за ФИО6 (л.д.31).

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 5 июня 2015 г. исковые требования ФИО5 удовлетворены. ФИО5 выделена изолированная часть - помещение общей площадью 84,5 кв.м., состоящая из жилых комнат площадью 18,4 кв.м., 12,0 кв.м., 11,4 кв.м., кухни площадью 11,2 кв.м., туалета площадью 1,2 кв.м., ванной площадью 3,1 кв.м., кладовой площадью 1,2 кв.м., коридора площадью 12,2 кв.м., с холодной пристройкой (литер а) площадью 13,8 кв.м, в жилом доме <данные изъяты> общей площадью 169,2 кв.м., прекратив право общей собственности. Признано право собственности на часть жилого дома в порядке приватизации (л.д.88-90).

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу частей 1 и 2 статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2).

Из положений пункта 1 части 1 статьи 16 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям относится жилой дом.

При этом жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 11 постановления Пленума от 10 июня 1980 г. N 4 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В целях улучшения жилищных условий, без получения соответствующего разрешения истец произвела реконструкцию, переустройство жилого помещения (техническое заключение ГУ ТО «Областное БТИ» № 1-12-04-495 от 14.08.2024), где выполненные работы по реконструкции, и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Выполненные работы не затрагивают несущие конструкции здания, и не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем.

Техническое состояние несущих строительных конструкций работоспособное.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил (л.д.32-43).

Согласно техническому паспорту, изготовленному Одоевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 07.07.2024, занимаемое истцом жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> имеет: общую площадь 84,7 кв.м., в том числе жилую площадь 41,2 кв. м., состоит из трех жилых комнат площадью: 18,3 кв.м., 11,3 кв.м., 11,6 кв. м., кухни площадью 11,2 кв. м., туалета площадью 1,3 кв.м., ванной площадью 3,1 кв.м., кладовой площадью 1,2 кв.м., коридора площадью 12,5 кв.м., пристройки 14,2 кв. м. (л.д.44-48).

Таким образом, жилое помещение адресу: <данные изъяты> площадью 84,7 кв.м. фактически является жилым домом блокированной застройки, что подтверждено, в том числе, и выводами кадастрового инженера, изложенными в техническом плане от 08.07.2024 (л.д.49-54).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности выдела в собственность истца изолированной части жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), соответствующей общей площади части здания 84,7 кв.м, по сложившемуся порядку пользования домовладением.

Признание за истцом права собственности на блок жилого дома не нарушаются права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая все объективно исследованные в судебном заседании обстоятельства дела, принимая во внимание отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении искового заявления истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования ФИО3 район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и переустроенном виде удовлетворить.

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 84,7 кв.м., в том числе жилой 41,2 кв.м., в порядке приватизации.

Признать жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 84,7 кв. м., в том числе жилой площадью 41,2 кв.м жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: Новая ул., дом 9, рп.Одоев, Тульская область общей площадью 84,7 кв. м., прекратив право собственности на квартиру по адресу: <данные изъяты>.

Сохранить жилой дом блокированной застройки по адресу: <данные изъяты> общей площадью 84,7 кв. м., в реконструированном и переустроенном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного путем подачи апелляционной жалобы в ФИО3 межрайонный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий В.И. Яшина.