Решение № 2А-1905/2019 2А-1905/2019~М-1671/2019 М-1671/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1905/2019

Дело №2а-1905/2019

УИД №26 RS 0029-01-2019-003084-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» мая 2019г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре: Печёрской А.А.

с участием:

административного истца: ФИО1,

представителя административного ответчика инспектора отдела административного

ОМВД России по г.Пятигорску: надзора – ФИО2,

прокурора: помощника прокурора

г.Пятигорска Хачировой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Пятигорску о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г.Пятигорску, указав, что приговором Пятигорского городского суда от 10.06.2009г. он был осужден по ч.2 ст.318 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет.

28.10.2014г. заявитель был освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия.

Решением Зубово-Полянского районного суда от 09.10.2014г. в отношении него установлен административный надзор в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание 2 раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время. Надзор осуществляет ОМВД России по г. Пятигорску.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года 7 месяцев.

Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что может подтвердить ст. УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Пятигорску ст. полиции ФИО3, также положительно характеризуется по месту жительства, что подтверждается объяснениями от 18.04.2019г., которые были отобраны ст. УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Пятигорску ст. полиции ФИО3 Также положительно характеризуется по месту работы <данные изъяты>

Просил досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по г.Пятигорску – инспектор отдела административного надзора – ФИО2, пояснил, что считает возможным удовлетворить заявленные требования о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1, так как он всегда добросовестно исполнял все обязательства, административных правонарушений не совершал, характеризуется положительно.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора Хачировой Н.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в силу следующих причин.

Федеральным законом от 08.03.2015г. №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса Административного судопроизводства» производство по административным делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы осуществляется по правилам производства по делам, возникающих из публичных правоотношений по правилам КАС.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних или поднадзорным лицом, либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.9 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09.10.2014г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время. При этом, срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в ОВД по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Из указанного решения, а также представленных административных истцом в материалы дела документов, усматривается, что приговором Пятигорского городского суда от 10.06.2009г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ и назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы.

На основании ч. 1 ст. 60 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Предгорного районного суда от 29.01.2002г. и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 29.05.2008г.

Вместе с тем, 27.02.2019г. в отношении ФИО1 вынесен приговор, согласно которого он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет.

На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Предгорного районного суда от 29.01.2002г. и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 07 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислен с 27.02.2019г.

В срок отбытия наказания зачтено нахождение ФИО1 под стражей с 29.05.2008г. по 09.06.2009г., а также по приговору Пятигорского городского суда от 10.06.2009г. в период с 10.06.2009г. по 28.10.2014г.

В соответствии с требованиями ч. 8 ст.302 УПК РФ ФИО1 освобожден от отбытия наказания, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УК РФ.

В силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом также установлено, что в настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>

В связи с чем, ФИО1 согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по г. Пятигорску от 27.10.2015г., обязан являться на регистрацию в ОУУП и ДН ОМВД России по <...> с 15 час. 00 мин до 16 час. 00 мин. 2 раза в месяц каждую 1-ю и 4-ю среду месяца ежемесячно.

Согласно письменных объяснений ФИО6, ФИО7, отобранных УУП ОМВД России по г. Пятигорску, которые являются соседями ФИО1, характеризуют его с положительной стороны, дисциплинированным, честным, не употребляющим спиртные напитки. С соседями находится в дружеских отношениях, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен, в семье добропорядочный.

Также ст.УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г.Пятигорску на имя ФИО1 представлена характеристика от 18.04.2019г., из которой усматривается, что ФИО1 в употреблении спиртных напитков, в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, по месту жительства не замечен. По месту жительства со слов соседей характеризуется с положительной стороны. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 на поведение в быту, по месту жительства в ОМВД России по г. Пятигорску не поступало. К административной ответственности, посягающей на общественный порядок, не привлекался. Состоит на учете в ОМВД России по г.Пятигорску под административным надзором.

Таким образом, из вышеизложенного усматривается, что ФИО1 надлежащим образом исполняет возложенную на него решением об установлении административного надзора обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации, положительно характеризуется по месту жительства.

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты>» начиная с апреля 2018 года в должности «охранника». За время работы ФИО1 показал себя как добросовестный работник, дисциплинированный, исполнительный. К своим обязанностям относится добросовестно.

Таким образом, учитывая личность административного истца, его поведение в период наличия неснятой и непогашенной судимости, положительные характеристики, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика и прокурора в досрочном прекращении установленного административного надзора, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Пятигорску о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09.10.2014г. – досрочно прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течении десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов