Решение № 2-2745/2017 2-2745/2017 ~ М-2492/2017 М-2492/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2745/2017

Дело № 2-.../2017г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Яцкевич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия" к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФГКОУ ВО "Академия" обратилось в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что согласно приказу "Академия" от ДД.ММ.ГГГГ № ... ФИО1 принят на службу в органы внутренних дел и зачислен для обучения по очной форме в должности курсанта 1 курса "Академия". С ним заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом "Академия" от ДД.ММ.ГГГГ № ... рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

В соответствии с пунктом 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации ответчику под роспись выдано уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в сумме ... рублей ... копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между "Академия" и ФИО1 было заключено соглашение № ... о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения задолженность ФИО1 составляет ... рублей ... копейка.

На основании п. 2.2 ФИО1 обязуется погасить задолженность единовременно или долями согласно прилагаемому к Соглашению графику погашения задолженности, своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи в "Академия", соблюдать график погашения задолженности.

Графиком погашения задолженности установлено, что ответчик обязался вносить ежемесячно (за исключением последнего месяца) сумму в размере ... рублей.

Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства от ответчика в соответствии с графиком погашения задолженности не поступали.

Таким образом, ответчик не исполняет свои обязательства по возмещению затрат на обучение в образовательной организации высшего образования.

В настоящее время сумма задолженности ФИО1 составляет ... рублей ... копейка.

Согласно п. 5.2 соглашения в случае однократного нарушения ФИО1 графика погашения задолженности, "Академия" имеет право обратиться в суд по месту своего нахождения без дополнительного уведомления.

На основании изложенного, истец просит:

1. Расторгнуть Соглашение о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ № ..., заключенное между "Академия" и ФИО1

2. Взыскать с ФИО1 в пользу "Академия" денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере ... руб. ... коп. (л.д. ...).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности (л.д. ...), исковые требования поддержал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. ...), о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений по существу заявленных требований суду не представил.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением его процессуальных прав.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание ответчик суду не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона № 342-ФЗ установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона № 342-ФЗ.

В силу пунктов 3, 6 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается, помимо прочего, обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 342-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Согласно пункту 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Судом установлено, что приказом начальника Нижегородской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ... ФИО1 был принят на службу и зачислен на первый курс "Академия", срок обучения 5 лет. (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. начальником ФГКОУ ВО "Академия" с ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4.13 контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение (л.д. ...).

С контрактом ответчик ознакомлен и согласен, о чем имеется его подпись. ( л.д. ... ).

ДД.ММ.ГГГГ приказом № ... с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 10 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел). Выслуга лет в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила ... год ... месяцев ... дней, в льготном исчислении - не имеет (л.д. ...).

Согласно представленному расчету размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение в "Академия", размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника, который подлежит включению в контракт, для очной формы обучения составляет ... руб. (л.д. ...).

За полный ... год обучения размер средств, подлежащих возмещению, составляет ... руб. (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» ФИО1 был ознакомлена с уведомлением о возмещении затрат на обучение в сумме ... рублей ... копеек, а в случае отсутствия возможности погашения данной суммы в полном объеме ответчику предлагалось заключить с академией письменное соглашение о возмещении затрат на обучение в рассрочку с указанием конкретных сроков и размеров платежей в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения данного уведомления. С данным уведомлением ответчик был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО "Академия" и ФИО1 было заключено соглашение № ... о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел (л.д. ...).

Согласно пункту 1.1, предметом настоящего соглашения является предоставление академией рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел плательщику. Пунктом 1.2. установлено, что задолженность плательщика по возмещению затрат на обучение в академии, по которой предоставляется рассрочка погашения, составляет ... рублей ... копейка. В соответствии с пунктом 2.1. и 2.1.1. академия обязалась предоставить плательщику рассрочку погашения задолженности в сумме определенной пунктом 1.2 настоящего соглашения сроком на ... месяцев (до 3-х лет), начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктами 2.2. и 2.2.1., 2.2.2. установлено, что плательщик обязался погасить задолженность единовременно или долями согласно прилагаемому к настоящему соглашению графику погашения задолженности, являющемуся неотъемлемой его частью (приложение). Своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи в академию, соблюдать график погашения задолженности. (л.д. ...).

Обязанность по внесению ежемесячных платежей согласно условиям соглашения № ... от ДД.ММ.ГГГГ и графиком платежей, ФИО1 исполнена не была.

Доказательств надлежащего исполнения вышеуказанной обязанности ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая, что ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 (Федерального закона «О службе в органах внутренних дел...», он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования ФГКОУ ВО "Академия" к ФИО1 о возмещении затрат на обучение подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты на обучение в размере ... руб.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В материалы дела ответчиком не представлены доказательства надлежащего выполнения своих обязательств по соглашению о предоставлении рассрочки от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующих об исполнении обязательств с учетом установленных сроков погашения суммы затрат на обучение, а также доказательств об отсутствии задолженности в заявленном размере.

Исходя из того, что нарушение условий соглашения о предоставлении рассрочки со стороны ответчика носит существенный характер, требования истца о расторжении данного соглашения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия" удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ № ..., заключенное между "Академия" и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия" денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере ... рублей ... копейку.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме ... руб. ... коп.

Ответчик вправе подать в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, - в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И. Кшнякина