Решение № 2-1073/2020 2-1073/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1073/2020

Дело №2-1073/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкина А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету пгт Васильево Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ о признании права собственности на жилой дом с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, общей площадью 90 кв.м., жилой площадью 57,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Истец реконструировал жилой дом путем возведения кирпичного пристроя, площадью 47,2 кв.м. Из-за отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истец не может оформить право собственности на жилой дом, поэтому вынужден обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено - ОАО «Сетевая компания», в качестве соответчика – Исполнительный комитет пгт Васильево ЗМР РТ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, общей площадью 90 кв.м., жилой площадью 57,6 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: №, д.35.

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, предоставлено возражение (л.д.79).

Представитель ответчика Исполнительного комитета пгт Васильево Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, предоставлено возражение (л.д.143-146).

Третье лицо ОАО «Сетевая компания» в судебное заседание своего представителя не направил, предоставлен отзыв (л.д.88).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом площадью 41,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.19-22).

Вышеуказанные объекты недвижимости принадлежат истцу на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 15 октября 2009 года (л.д.8-9).

Как усматривается из пояснений истца, в 2015 году истец на принадлежащем ему земельном участке построил кирпичный пристрой к жилому дому лит.А2, площадью 47,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 21.10.2015, жилому дому лит. А, А1, А2 по адресу: <адрес>, присвоен инвентарный №, общей площадью 90 кв.м, жилой площадью 57,6 кв.м., общая площадь увеличилась на 48,3 кв.м., за счет возведения пристроя Лит. А2 и фактического уточнения размеров помещений (л.д.10-18).

Согласно техническому плану здания от 16.10.2015, жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.24-35).

Согласно градостроительному плану земельного участка № на земельный участок площадью 654 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, блокированные односемейные дома с участками (л.д.56-61).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 29.05.2020 по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Стройпроект», последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение, согласно которому спорный жилой дом соответствует требованиям градостроительных норм и правил. Пристрой литера А2, незначительно нарушает требования Свода Правил землепользования и застройки МО «пгт Васильево» ЗМР РТ, но не нарушает требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Сохранение жилого дома не нарушает охранную зону электрических сетей, установленную в отношении земельного участка с кадастровым норм № в виде полосы шириной 30 см вдоль забора с уличной стороны.

Решением Совета пгт Васильево ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования пгт Васильево Зеленодольского муниципального района РТ, которыми установлены предельные значения параметров земельного участка и разрешённого строительства, в том числе значения минимального отступа строений от границ участка.

В частности, минимальные отступы строений от боковых границ участка должны быть не менее 1 м при обязательном наличии противопожарной стены и не менее 3 м в иных случаях.

Однако согласно отзыву исполнительного комитета пгт Васильево Зеленодольского муниципального района РТ, градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости приняты 18.09.2017, т.е. после строительства истцом спорного объекта недвижимости.

Согласно решению ОАО «Сетевая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано осуществление действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства по регистрации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.100).

При таких обстоятельствах, поскольку реконструкция жилого дома произведена истцом на принадлежащем ему земельном участке, имеющим разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения реконструкции, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не установлено, поэтому суд считает, что истец приобрел право собственности на данный жилой дом в реконструированном виде.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, общей площадью 90 кв.м., жилой площадью 57,6 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течениемесяца через Зеленодольский городской суд РТ.

Судья