Решение № 2А-/2017 2А-12428/2017 2А-12428/2017 ~ М-13579/2017 М-13579/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-/2017

Дело № 2а – /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Токаревой М.А.

секретаря Кондратюк А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по России по Краснодарскому краю, заинтересованные лица – ОАО «БалтИнвестбанк» Краснодарский филиал о признании незаконным действий (бездействий) отдела службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по России по Краснодарскому краю, заинтересованные лица – ОАО «БалтИнвестбанк» Краснодарский филиал о признании незаконным действий (бездействий) отдела службы судебных приставов,

Требования мотивированы тем, что в ноябре 2017 ФИО1 узнал, что в отношении него в электронном банке данных исполнительных производств возбуждены три исполнительных производства, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлений о возбуждении исполнительных производств истец не получал, о том что в отношении него возбуждены исполнительные производства не знал, в связи с чем не мог в установленном законом порядке принять меры к надлежащему исполнению требований исполнительных листов. В связи с чем в отношении него были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ заявитель направил в отдел судебных приставов заявление о прекращении исполнительных производств. До настоящего времени в адрес заявителя каких-либо процессуальных документов, вынесенных судебным приставом-исполнителем, а также ответа на заявление не поступало. Полагает, что бездействием отдела судебных приставов, выразившемся в не направлении в его адрес копии постановления о возбуждении исполнительных производств, нарушаются его права, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому окркгу г. Краснодара ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражал, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ОАО «БалтинвестБанк», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССР России по КК ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Прикубанским районным судом города Краснодара по делу № в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: наложить арест на автомобиль BMW5201, <данные изъяты>, изъятии автомобиля и передаче на ответственное хранение в ОАО «Балтинвестбанк Краснодарский филиал».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны соответствующие запросы в организации для установления имущества. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССР России по КК ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Прикубанским районным судом города Краснодара по делу № в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: обращение взыскания на автомобиль BMW5201, <данные изъяты>, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 405 000 руб. размер задолженности 346 107 руб. Взыскатель – ОАО «Балтинвестбанк».

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССР России по КК ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 239 Прикубанского внутригородского округа города Краснодара в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 364 058,47 руб. Взыскатель АО «Гута-Банк».

В рамках указанного исполнительного производства 19.09.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 14 указанной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 4.8.3.4 Приказа ФССП России от 10.12.2010 N 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

В представленных материалах исполнительных производств доказательства, свидетельствующие о направлении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес должника (почтовые уведомления о вручении адресату, реестр направления почтовых отправлений) отсутствуют.

Всвяи с чем суд приходит к выводу, что копии постановлений о возбуждении испонительного производства в адрес должника не направлялись.

В соответствии с ч. 1,2,3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств не получал, то он был объективно лишен возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный срок.

Таким образом, вынесение судебными приставами-исполнителями постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора является незаконным, ущемляющими права ФИО1.

В остальной части требования административного истица суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку вынесение постановлений о наложении ареста на транспортное средство, а также постановлений об обращении взысканий на денежные средства должника, были осуществлены судебными пристава-исполнителями в рамках возбужденных исполнительных производств в целях установления наличия имущества должника и современного исполнения требований исполнительных документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180; 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по России по Краснодарскому краю, заинтересованные лица – ОАО «БалтИнвестбанк» Краснодарский филиал о признании незаконным действий (бездействий) отдела службы судебных приставов – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССР России по КК ФИО3, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССР России по КК ФИО3, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССР России по КК ФИО7, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконным, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССР России по КК ФИО3 в отношении ФИО1 постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССР России по КК ФИО7 в отношении ФИО1 постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

копия верна судья секретарь