Постановление № 5-423/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-423/2020

Дело № 5-423/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 29 октября 2020 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> в отношении которого сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

12.09.2020 в 16 часов 35 минут на р. Тауй Ольского района Магаданской области, левый берег, район 2 плёса, в координатах 59°38"19.2" Северной широты 149°05"00.6" Восточной долготы, ФИО1 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) с использованием ставной сети и резиновой лодки, не имея разрешительных документов на вылов (добычу) ВБР, чем нарушил пп.«б» п.58.3, п.п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267. В результате своих незаконных действий ФИО1 выловил два экземпляра кеты, чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации на сумму 4018 руб.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, посредством которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 12.09.2020, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, а также пояснения последнего о согласии с протоколом и размером ущерба в сумме 4018 руб.;

- протоколом изъятия от 12.09.2020, согласно которому у ФИО1 были изъяты: ставная сеть лесковая, жилковая, белого цвета, длиной 38 м, высотой 4 м, с ячеей 70х70 мм, верха: веревка светло-зеленого цвета, наплава круглой формы – 28 шт., цилиндрической формы зеленого цвета – 9 шт., цилиндрической формы синего цвета -10 шт., низа: груза – грузовой фал; лодка – резиновая, надувная «Турист-3», борта зеленого цвета, дно черного (на борту латка зеленого цвета), без весел и клапанов, рыба – кета (самцы) со следами от сетных орудий лова - 2 экз.;

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 12.09.2020, из которого следует, что изъятая у ФИО1 рыба была уничтожена;

- актом-оценкой от 12.09.2020, квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 14.09.2020, из которых следует, что изъятые у ФИО1 ставная сеть и резиновая лодка переданы на хранение должностному лицу Магаданского отдела КНиР Охотского ТУ Росрыболовства;

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Подпунктом «б» п.58.3 тех же Правил установлен запрет на добычу (вылов) кеты на территории Магаданской области, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

Пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера.

Из справки ОТУ Росрыболовства следует, что ставная сеть ФИО1 зарегистрированной не значится, заявление о регистрации сетного орудия лова ФИО1 не подавал, сведения в реестр не вносились.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления ФИО1 добычи (вылова) водных биологических ресурсов в нарушение вышеуказанных Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией судна и орудия лова.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Принимая во внимание согласие ФИО1 с размером ущерба, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра кеты составляет 2009 рублей.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 4018 руб. (2 экз. кеты х 2009 руб.= 4018 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства судна и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Ставную сеть лесковую, жилковую, белого цвета, длиной 38 м, высотой 4 м, с ячеей 70х70 мм, верха: веревка светло-зеленого цвета, наплава круглой формы – 28 шт., цилиндрической формы зеленого цвета – 9 шт., цилиндрической формы синего цвета -10 шт., низа: груза – грузовой фал, и лодку резиновую, надувную «Турист 3», борта зеленого цвета, дно черного (на борту латка зеленого цвета), без весел и клапанов, переданные на хранение должностному лицу Магаданского КНиР Охотского ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации 4018 (четыре тысячи восемнадцать) рублей в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>) р/счет <***> в Отделении Магадан, г. Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 076 116 01081 01 0037 140.

Реквизиты для перечисления ущерба: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>) р/счет <***> в Отделении Магадан, г. Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 076 1 16 11050 01 0000 140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Ю. Ожегова