Решение № 12/1-19/2026 12-19/2026 12-325/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 12/1-19/2026

Дело № 12/1-19/2026

УИД 76RS0022-01-2025-004156-35


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2026 года г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Пудова Е.В., при секретаре Горячевой И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях",

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Оспаривая законность и обоснованность указанного постановления, ФИО1 просит его отменить. Указывает, что придомовая территория <адрес> по программе “Благоустройство дворов” оборудована под стояночные места для личных автомобилей по решению общего собрания жильцов от ДД.ММ.ГГГГ №. Схема благоустройства передана в <адрес>. Обустройство выполнялось силами жильцов <адрес>. Подобные жалобы на постановления администрации подавались ФИО1 в 2016 году (дело №), в 2019 году (дело №).

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. На вопросы суда пояснила, что автомобиль был припаркован не на газоне, а на месте, посыпанном асфальтовой крошкой. Под участием в согласовании выполнения работ по благоустройству в протоколе общего собрания понимается спил деревьев, уборка снега. После того, как в 2015 году ТСЖ осуществило посыпку придомовой территории асфальтовой крошкой, жильцы каких-либо иных мер по благоустройству парковочных мест не предпринимали. В 2017 году в администрацию было подано заявление о включении двора дома в проект благоустройства. Когда трава в месте парковки произрастает, жильцы ее уничтожают. Бордюров уже не имеется, поскольку они затоптаны.

Представитель административного органа, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд возражения на жалобу.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением Административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в 12 час. 19 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлено размещение транспортного средства марки Фольксваген Джета с г.р.з. № на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного транспортного средства является ФИО1 Таким образом, ФИО1 нарушен пп. 21 п. 2.1 Правил благоустройства и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 № 100-з “Об административных правонарушениях”. Постановление вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеозаписи Дозор МЗ 01-АА281 (свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 5 Закона ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях" Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9, 12, 13<1> - 25<10>, 25<12> - 25<14>, частью 1 статьи 26, частью 1 статьи 27 и статьей 27<1> настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях" размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - шестидесяти тысяч рублей.

Подпунктом 21 пункта 2.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 года N 306, установлено, что на территории города запрещается размещать транспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Нарушение Правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 9.6 Правил).

Из указанных норм следует, что размещение легкового транспортного средства на объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, в том числе на участках, не предназначенных для размещения автотранспортных средств, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях".

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО № 100-з образует действие в виде размещения транспортного средства не только на газоне, но и в других местах, не предназначенных для этих целей. То есть определяющим является: предназначено ли место для размещения транспортных средств.

ФИО1 в материалы дела представлена копия протокола Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, которым собственники постановили: “Участвовать в согласовании выполнения работ по благоустройству дворовой территории в рамках городской целевой программы “Благоустройство дворов и внутриквартальных проездов” с обустройством мест для кратковременной стоянки транспорта (за счет газона).”. Также представлен проект придомовой территории для благоустройства, заверенный ТСЖ “Орджоникидзе-12”.

При этом доказательства того, что работы по благоустройству дворовой территории ТСЖ в установленном порядке согласованы и выполнены, в материалы дела не представлено.

Напротив, согласно ответу Территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля мероприятия по благоустройству дворовой территории многоквартирного <адрес> планируются к проведению в 2026 году. До настоящего времени протокол общего собрания по вопросу благоустройства дворовой территории с обустройством парковочных мест не реализован.

Также ФИО1 представлена справка ТСЖ “Орджоникидзе-12” о том, что автомобиль № располагается на территории МКД по адресу: <адрес>, оборудованной под стояночные места для личных автомобилей силами жителей дома основании Решения, оформленного протоколом собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная ФИО1 справка ТСЖ не может быть принята во внимание, поскольку она не содержит дату и сведения о конкретном месте парковки автомобиля, которое, по мнению председателя правления ТСЖ, оборудовано под парковку.

Более того, вопреки доводам ФИО1 из фотофиксации административного правонарушения, произведенной техническим средством Дозор МЗ, очевидно усматривается, что в месте, где ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был припаркован автомобиль, произрастает трава, в том числе и под капотом автомобиля, то есть данное место под парковку в настоящее время фактически не оборудовано.

В этой части заслуживают внимания пояснения ФИО1 о том, что единственной мерой, предпринятой ТСЖ в целях благоустройства парковочных мест, является спил деревьев, посыпка территории асфальтовой крошкой в 2015 году; бордюр отсутствует, поскольку затоптан, периодически произрастающая в месте парковки автомобилей трава уничтожается жителями. Данные обстоятельства подтверждают лишь самовольные попытки жителей организовать места для парковки.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для вывода о том, что ФИО1 в 12 час. 19 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ярославль, <адрес>, припарковала автомобиль в месте, предназначенном и в установленном порядке организованном для парковки, не имеется.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что в 12 час. 19 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО1 было размещено транспортное средство марки Фольксваген Джета с г.р.з. № на участке, не предназначенном для этих целей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях".

Доводы ФИО1 о том, что подобные жалобы на постановления администрации ею уже подавались, не имеют значения для рассматриваемого дела в силу следующего.

Как следует, из решения судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судьей не приняты во внимание ссылки ФИО1 на то, что участок придомовой территории ТСЖ «Орджоникидзе-12», на котором было размещено транспортное средство, специально предназначен для стоянки автотранспорта, поскольку из информации территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля и иных материалов дела следует, что в рамках данного проекта придомовой территории, на который ссылается ФИО1, благоустройство двора не реализовано.

Также, судьей по делу № не учтены ссылки ФИО1 на преюдициальное значение решения судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, поскольку в вину ФИО1 вменялось совершение другого административного правонарушения, предусмотренного ст. 25 <3> Закона ЯО «Об административных правонарушениях» в редакции Закона ЯО от 07.07.2017 №35-з.

На основании изложенного, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления Административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № и отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях" оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Е.В. Пудова